人民網(wǎng)－人民日報海外版 2019年01月21日
1月21日，2019年春運即將拉開(kāi)大幕。40天的時(shí)間，如何保安全、保暢通？在18日舉行的國新辦發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)介紹了2019年春運形勢和工作安排。
今年春運預計全國旅客發(fā)送量將達到29.9億人次，比上年春運增長(cháng)0.6%。國家發(fā)改委副主任連維良介紹，今年春運客運供需的總量矛盾進(jìn)一步緩解，客流將呈現“前緊后松”特點(diǎn)，群眾出行方式日益多元化，高峰時(shí)段部分鐵路線(xiàn)路較為緊張，高速公路部分區段通行壓力較大，部分地區貨運需求旺盛，春運工作依然面臨較大壓力。
春運工作壓力大，該如何應對？今年春運比上年提前11天，近3000萬(wàn)高校學(xué)生流和1.8億外出務(wù)工流疊加。應對年度“大考”，有關(guān)部門(mén)亮出“增、分、聯(lián)、優(yōu)”四大招，著(zhù)力打造“平安、便捷、溫馨、誠信”春運。
增加運力。鐵路節前和節后分別每天安排開(kāi)行旅客列車(chē)4787對和4860對，客座能力比上年春運增長(cháng)5.4%和5.2%，預計發(fā)送旅客4.13億人次；民航預計安排班次53.2萬(wàn)班，比上年春運增長(cháng)約10%，運輸將達7300萬(wàn)人次；道路投入81萬(wàn)余輛營(yíng)運客車(chē)、2100多萬(wàn)個(gè)客位；水運投入客運船舶運力2萬(wàn)余艘，約100萬(wàn)個(gè)客位。
分散客流。各地工會(huì )協(xié)調用工單位科學(xué)安排放假和開(kāi)工時(shí)間，盡量避開(kāi)春運高峰；高校錯峰放假近年來(lái)也形成慣例。
聯(lián)運聯(lián)動(dòng)。加強不同運輸方式之間的銜接，北京、廣州、成都等地開(kāi)通“預約巴士”，還有一些城市建立“異地候機樓”等，提供不同運輸方式之間的聯(lián)運服務(wù)，暢通旅客出行的“最先和最后一公里”。
優(yōu)化服務(wù)。去年底開(kāi)始，12306網(wǎng)站包括手機客戶(hù)端開(kāi)展候補購票試點(diǎn)，“截至17日，共接到候補訂單29.4萬(wàn)筆，剔除主動(dòng)退單，待兌現訂單19萬(wàn)筆，成功兌現11.9萬(wàn)筆，車(chē)票17.8萬(wàn)張，兌現率達62.6%?！敝袊F路總公司副總經(jīng)理李文新說(shuō)。中國民用航空局副局長(cháng)董志毅介紹，民航今年將推行“無(wú)紙化”出行；推進(jìn)機場(chǎng)候機樓餐飲“同城同質(zhì)同價(jià)”等。此外，今年春運全國將有23萬(wàn)名青年志愿者，在2.3萬(wàn)個(gè)崗位開(kāi)展志愿服務(wù)。
如何治理“車(chē)鬧”、交通擁堵等問(wèn)題？今年春運將重點(diǎn)突出“三個(gè)治理”：治理安全隱患。安全是春運工作的重中之重，應急管理部安全生產(chǎn)綜合協(xié)調司司長(cháng)蘇潔介紹，應急管理部近日已會(huì )同交通運輸部、國家鐵路局組成檢查組，督促各地把安全責任和措施落到實(shí)處。治理道路擁堵?！邦A計2019年春運期間公路網(wǎng)車(chē)流量可能要增加6%—7%，高速公路的出口流量將增加9%—10%，約11.8億車(chē)次?！苯煌ㄟ\輸部副部長(cháng)劉小明說(shuō)。公安部交通管理局副局長(cháng)李江平表示，針對大交通流、交通事故、惡劣天氣三類(lèi)容易導致?lián)矶碌那樾?，已要求各地公安交管部門(mén)分類(lèi)施策、積極應對。治理違法違章和嚴重失信行為。連維良表示，今年春運包括以后，將加大實(shí)施聯(lián)合懲戒的工作力度，營(yíng)造“一處失信、處處受限”的失信懲戒大格局。
如何更好方便旅客自駕回家過(guò)節？劉小明介紹，去年底江蘇和山東、重慶和四川作為第一批試點(diǎn)省份，率先取消了15個(gè)高速公路省界收費站，自駕高速將更加順暢；今年春運期間還將落實(shí)春節假期小型客車(chē)免費通行政策，除夕到初六免費通行；將繼續推進(jìn)電子不停車(chē)收費系統免費安裝服務(wù)；京滬、京哈、京港澳等高速公路的940對服務(wù)區建成了7400多個(gè)充電樁；公路沿線(xiàn)的可變信息情報板、廣播、網(wǎng)絡(luò )等也將及時(shí)發(fā)布路網(wǎng)實(shí)時(shí)運行情況，方便旅客合理出行。
對于近年來(lái)“反向春運”新趨勢，李文新談到，反向客流每年增長(cháng)9%左右，鐵路部門(mén)對部分非傳統熱門(mén)方向列車(chē)票價(jià)，采取票價(jià)打折優(yōu)惠，最高達到6.5折，讓鐵路運力運用更加充分，旅客出行更加暢通。
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