——多家５Ａ級景區被摘牌背后
■新華社記者 劉慧 齊中熙 高博
暑期旅游旺季是各大旅游景區開(kāi)門(mén)迎客的好時(shí)機。然而，有５家５Ａ級景區卻高興不起來(lái)：國家旅游局日前宣布對長(cháng)沙橘子洲、重慶神龍峽等５家５Ａ級景區摘牌或警告。
?。玻埃保的辏保霸?，由于存在價(jià)格欺詐等問(wèn)題，山海關(guān)景區５Ａ級資質(zhì)被取消；麗江古城等６家５Ａ級景區被嚴重警告并限期整改。這些５Ａ級景區的“金字招牌”為何被拿下或褪色？
橘子洲、神龍峽被“踢”乃情理之中
記者從國家旅游局了解到，橘子洲、神龍峽被“踢”出５Ａ級，天柱山等三家景區被警告，這些結果看似“意料之外”，實(shí)則“情理之中”。
被摘牌的兩家景區主要存在安全隱患嚴重、環(huán)境衛生差、旅游服務(wù)功能?chē)乐赝嘶?、旅游設施和服務(wù)嚴重缺失、旅游秩序混亂等問(wèn)題。
國家旅游局組織的５Ａ級景區復核暗訪(fǎng)發(fā)現，長(cháng)沙市橘子洲景區瀕水游客集中區和臨江游步道的旅游安全巡查服務(wù)缺失，時(shí)有游客翻越臨江警戒線(xiàn)觀(guān)景或拍照，卻無(wú)安全管理人員制止或提示；景區有明確禁煙標志，但吸煙者隨處可見(jiàn)，未見(jiàn)工作人員提醒制止。
神龍峽的安全問(wèn)題也不容小覷。作為以漂流為主要旅游項目的景區，神龍峽沒(méi)有對游客進(jìn)行漂流前的安全教育、安全設施佩戴講解演示；部分游步道緊鄰山體滑坡處，沒(méi)有設置安全防護設施。
此外，廁所臟亂差、景區垃圾箱清理不及時(shí)、講解預約難、各種旅游服務(wù)設施無(wú)法正常使用……成為橘子洲和神龍峽被摘牌的“幾宗罪”。
安徽省天柱山景區、福建省武夷山景區、福建省永定－南靖土樓旅游區則因為廁所改進(jìn)滯后、變相強迫消費、庸俗講解、“野導游”現象嚴重等問(wèn)題被嚴重警告。
被摘牌或被警告景區的反應
摘牌消息一出，很多網(wǎng)友開(kāi)啟了“吐槽模式”：網(wǎng)友“小鳴”認為，“摘牌”是一種激勵機制，服務(wù)差的景區就是要“下架”。相關(guān)景區也被推到了輿論中心，當地主管部門(mén)紛紛作出回應。
?。橙胀?，長(cháng)沙市委、市政府表示誠懇接受處理結果，要求相關(guān)責任單位深刻檢討，迅速整改，并啟動(dòng)問(wèn)責。重慶市南川區通過(guò)官微＠微播南川發(fā)聲，稱(chēng)南川將建立整改工作的長(cháng)效機制，確保整改工作不松勁，問(wèn)題不回潮，讓“神龍見(jiàn)首亦見(jiàn)尾”。
中國社科院旅游研究中心副主任戴學(xué)鋒認為，被摘牌或者被警告對５Ａ級景區的品牌知名度和美譽(yù)度會(huì )造成一定的負面影響，“在短時(shí)間內相關(guān)景區可能會(huì )面臨比較大的挑戰，也許會(huì )出現客流量下降”。
沒(méi)了５Ａ招牌，門(mén)票會(huì )不會(huì )調整？戴學(xué)峰說(shuō)，５Ａ級景區的票價(jià)調整均需要物價(jià)部門(mén)審核評定，與景區Ａ級的評定不一定是一個(gè)同步的過(guò)程。
“短期肯定會(huì )有影響。但相關(guān)景區如能下大力氣整改，知恥后勇，危機也許能轉化為機遇。”中科院地理所研究員鐘林生說(shuō)。
在山海關(guān)景區被摘牌近一年后，記者從河北省旅發(fā)委獲悉，山海關(guān)景區正在針對有關(guān)部門(mén)提出的１５０多項問(wèn)題進(jìn)行整改，努力在管理服務(wù)、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行提升。目前，他們通過(guò)了創(chuàng )建國家５Ａ級景區“省級機構初評”，向重返５Ａ級邁進(jìn)。
?。担良壘皡^從來(lái)不是“終身制”
戴學(xué)鋒介紹，我國５Ａ級景區的評選依據，是國家旅游局制定的《旅游景區質(zhì)量等級管理辦法》。該辦法對于景區評級的評價(jià)涉及多個(gè)維度，包括資源評估、設施評價(jià)、游客評價(jià)等方面。
為啥當初不遺余力去參評５Ａ，如今竟然會(huì )出現價(jià)格欺詐、衛生環(huán)境不過(guò)關(guān)、服務(wù)質(zhì)量低等自砸招牌的行為？
中國社科院財經(jīng)戰略研究院服務(wù)經(jīng)濟研究中心副主任魏翔表示，一方面是因為景區的經(jīng)營(yíng)權和所有權很難統一，景區資源是國有的，但不少經(jīng)營(yíng)者則是單純從利益出發(fā)；另一方面是長(cháng)期以來(lái)，我國對旅游景區的質(zhì)量管理滯后，不少省份僅關(guān)注Ａ級景區的數量增加，卻忽視了質(zhì)量建設。
“個(gè)別景區創(chuàng )５Ａ成功后大松一口氣，更加重視經(jīng)濟效益而忽視管理，忽視對旅游者的服務(wù)。”戴學(xué)鋒說(shuō)，５Ａ級景區從來(lái)不是“終身制”，通過(guò)摘牌或者警告等方式對不達標景區進(jìn)行處理，正是５Ａ級景區動(dòng)態(tài)管理的一種體現。
有人歡喜有人愁，就在５家５Ａ級被摘牌或被警告的同時(shí)，６家新晉５Ａ級景區引人注目。
“做得好就上，做得差就下，關(guān)鍵要實(shí)現常態(tài)化管理。這對所有５Ａ級景區都起到了警示和教育作用。”鐘林生認為，５Ａ級景區“朋友圈”的“出”與“進(jìn)”，恰恰體現了５Ａ級景區動(dòng)態(tài)管理的常態(tài)化。
