新華社電 中國銀監會(huì )、工業(yè)和信息化部、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室近日聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》。與征求意見(jiàn)稿相比，辦法最大的變化是對借款上限進(jìn)行了明確規定。
辦法規定，同一自然人在同一網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構平臺的借款余額上限不超過(guò)人民幣２０萬(wàn)元；同一法人或其他組織在同一網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構平臺的借款余額上限不超過(guò)人民幣１００萬(wàn)元；同一自然人在不同網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構平臺借款總余額不超過(guò)人民幣１００萬(wàn)元；同一法人或其他組織在不同網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構平臺借款總余額不超過(guò)人民幣５００萬(wàn)元。
防范信貸集中風(fēng)險是設定借款上限的主要考慮。辦法稱(chēng)，網(wǎng)絡(luò )借貸金額應當以小額為主。網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構應當根據本機構風(fēng)險管理能力，控制同一借款人在同一網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構平臺及不同網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構平臺的借款余額上限。
辦法以負面清單形式劃定了業(yè)務(wù)邊界，將原來(lái)征求意見(jiàn)稿設定的十二項禁止行為增設為十三項。明確提出不得吸收公眾存款、不得歸集資金設立資金池、不得自身為出借人提供任何形式擔保等，并增設不得從事的債權轉讓行為、不得提供融資信息中介服務(wù)的高風(fēng)險領(lǐng)域等內容。
在監管方面，辦法明確銀監會(huì )及其派出機構負責對網(wǎng)貸業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施行為監管，制定網(wǎng)貸業(yè)務(wù)活動(dòng)監管制度；地方金融監管部門(mén)負責本轄區網(wǎng)貸的機構監管，具體監管職能包括備案管理、規范引導、風(fēng)險防范和處置等。
銀監會(huì )表示，下一步將抓緊制定配套辦法，盡快發(fā)布網(wǎng)貸客戶(hù)資金第三方存管、網(wǎng)貸機構備案以及網(wǎng)貸機構信息披露等配套制度，完善網(wǎng)貸行業(yè)監管制度體系。
