新華網(wǎng) 2016年11月29日
新能源汽車(chē)政策著(zhù)力點(diǎn)可以考慮向研發(fā)端和基礎設施搭建上傾斜，那些光靠吃補助存活的企業(yè)必將被市場(chǎng)淘汰
前兩天，拉上好友去看了熱映的電影《驢得水》，故事說(shuō)：一個(gè)鄉村學(xué)校把一頭驢喚作“呂德水”老師，上報國家騙取教育津貼，后來(lái)教育部門(mén)派人來(lái)查，事情逐漸敗露。
電影看完，人們把《驢得水》當作是荒誕的笑話(huà)，可那頭驢好歹還算完成了替學(xué)校拉水的任務(wù)?，F實(shí)中，有比這更荒誕的事。
9月份，財政部通報新能源汽車(chē)補助資金專(zhuān)項檢查情況，其中有多家車(chē)企存在虛構銷(xiāo)售、有車(chē)缺電、領(lǐng)補后閑置的情形。據媒體揭露，有些車(chē)企為了騙補，把電池重復安裝在不同的車(chē)殼上，然后“賣(mài)”給子公司，找政府反復領(lǐng)補助。這樣的“空殼車(chē)”，莫說(shuō)能拉水，根本不能上路。
國家高度重視新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)政策的大力扶持下，我國新能源汽車(chē)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，但部分車(chē)企為何忙于騙補？
作為有形的手，產(chǎn)業(yè)政策都有相應的著(zhù)力點(diǎn)，而之前的新能源汽車(chē)補助思路偏向鼓勵銷(xiāo)售。比如2013—2015年新能源汽車(chē)推廣應用補助標準中，對純電動(dòng)客車(chē)的補助只看車(chē)身長(cháng)度，車(chē)越長(cháng)，補助越多。而且只要把車(chē)賣(mài)出去，就能拿補助。
這樣的著(zhù)力點(diǎn)有些“找偏了”，容易導致企業(yè)重銷(xiāo)售而不重研發(fā)。對于騙補車(chē)企來(lái)說(shuō)，把車(chē)“賣(mài)”出去就能賺錢(qián)，為什么還要多花錢(qián)搞研發(fā)？而那些真正投入資金搞研發(fā)的企業(yè)，即使有政府補助，也會(huì )覺(jué)得在競爭中吃了虧。
新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)全行業(yè)、系統性的核心難題，就是動(dòng)力源轉換的問(wèn)題。這既包括“三電”系統（電池、電機、電控）的效率與安全等技術(shù)問(wèn)題，也有應用場(chǎng)景的問(wèn)題，如鋪設充電樁和換電站、充電接口統一標準等。
經(jīng)驗表明，光靠鼓勵銷(xiāo)售，解決不了這些問(wèn)題。政策著(zhù)力點(diǎn)可以考慮向研發(fā)端和基礎設施搭建上傾斜。我們看到，2016年的純電動(dòng)客車(chē)補助政策不再只以車(chē)身長(cháng)度為準，而是增加了“單位載質(zhì)量能量消耗量”“純電動(dòng)續駛里程”等科技指標，這些改變才真正有助于那些研發(fā)型企業(yè)成長(cháng)。
“當潮水退去，就知道誰(shuí)在裸泳?！彪S著(zhù)我國2016—2020年新能源汽車(chē)銷(xiāo)售端的財政補助逐步退坡，那些光靠吃補助存活的企業(yè)必將被市場(chǎng)淘汰，技術(shù)才是立足市場(chǎng)的根本，真正致力創(chuàng )新的企業(yè)必將贏(yíng)得競爭。
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