新華網(wǎng) 2016年12月13日
“在供求關(guān)系發(fā)生根本性變化的背景下,房?jì)r(jià)沒(méi)有支撐的暴漲正在加大樓市風(fēng)險?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所原所長(cháng)任興洲說(shuō)。她是在11月30日舉行的中國社會(huì )科學(xué)院《中國住房發(fā)展報告(2016-2017)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)的發(fā)布會(huì )上做出上述表述的。據其透露,未來(lái)房地產(chǎn)調控不會(huì )選擇主動(dòng)戳破泡沫,而是將慢撒氣,逐步的釋放泡沫帶來(lái)的風(fēng)險與影響,既要消除恐慌,減少投資和投機,也要保持市場(chǎng)的平穩。
任興洲表示,在快速城市化的背景下,住房需求從全面短缺到短缺,再到滿(mǎn)足主流需求,發(fā)生了根本性的變化。
“國務(wù)院研究中心曾做測算,在2012年、2013年前后,我國城鎮家庭已達到戶(hù)均一套房,和過(guò)去的極度的全面短缺完全不同。這也意味著(zhù),現階段的房地產(chǎn)存在泡沫?!比闻d洲表示,目前部分行業(yè)受過(guò)剩產(chǎn)能拖累,導致資金涌入房地產(chǎn),風(fēng)險和泡沫又被加大。
《報告》指出,2016年前三季度,在宏觀(guān)利好政策不斷加碼的背景下,一線(xiàn)城市及部分二線(xiàn)城市房?jì)r(jià)出現快速上漲,投資投機需求入場(chǎng),房地產(chǎn)泡沫卷土重來(lái)。數據顯示,2016年2月至9月各月份中,全國商品住宅平均銷(xiāo)售價(jià)格分別為每平方米7394元、7400元、7449元、7418元、7322元、7337元、7362元、7373元。
這一數值分別較上年同期增長(cháng)14.39%、18.25%、16.28%、14.26%、12.3%、11.5%、11.51%、12.66%,遠遠超過(guò)2014年全年的1.28%和2015年的9.11%。
《報告》稱(chēng),35個(gè)大中城市中24個(gè)城市房?jì)r(jià)收入比正向偏離歷史均值,且22個(gè)城市的偏離程度高達10%以上。其中,深圳在收入增速保持平穩的狀況下,房?jì)r(jià)存在超過(guò)180%的回調空間,風(fēng)險狀況堪憂(yōu)。此外,35個(gè)城市中多達32個(gè)城市的房?jì)r(jià)租金指數比相對住房使用成本指數的倒數正向偏離,意味著(zhù)樓市非理性投機氛圍增多,非理性投資帶來(lái)的高估值風(fēng)險值得警惕。以廈門(mén)為例,房?jì)r(jià)在資金成本不發(fā)生明顯提高的情況下,存在近100%回調空間。
中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院院長(cháng)助理倪鵬飛表示,本輪熱點(diǎn)城市房?jì)r(jià)上漲過(guò)快過(guò)猛,主要城市住房市場(chǎng)整體高估態(tài)勢進(jìn)一步加劇,風(fēng)險程度整體高于2010年。深圳、廈門(mén)、上海、北京、南京等城市風(fēng)險狀況較為突出。
“經(jīng)濟下行、人民幣貶值、資產(chǎn)荒、實(shí)體經(jīng)濟不景氣與城市分化,是引發(fā)樓市局部過(guò)熱的重要環(huán)境因素;驅動(dòng)全社會(huì )支持或從事房地產(chǎn)投資投機的利益機制,是導致樓市局部過(guò)熱的深層根源;市場(chǎng)主體合作博弈,是樓巿局部過(guò)熱的整體原因;巨量資金導入是樓市局部過(guò)熱的主要源頭;‘地王’頻出,是加速樓市過(guò)熱與恐慌的直接原因;地方政府消極調控,是房?jì)r(jià)暴漲和市場(chǎng)恐慌的重要原因?!蹦啭i飛認為,現階段我國房地產(chǎn)市場(chǎng)最大的問(wèn)題是,區域住房市場(chǎng)發(fā)展出現嚴重結構失衡,高庫存和住房短缺同時(shí)并存。一二線(xiàn)城市庫存少,銷(xiāo)售火爆;三四線(xiàn)卻銷(xiāo)售增長(cháng)緩慢,去庫存效果不明顯。
倪鵬飛指出,本輪樓市熱潮不可避免地使局部房地產(chǎn)泡沫加劇,從而誘發(fā)并加大市場(chǎng)風(fēng)險,不得不引起重視。例如,局部上漲過(guò)快刺激巨量資金通過(guò)各種灰色渠道涌入房地產(chǎn)市場(chǎng),扭曲資源合理配置,加劇財富分配不平等,加大金融體系風(fēng)險。
鑒于樓市泡沫不斷積聚,任興洲強調,此輪果斷調控不會(huì )輕易放松,但在實(shí)體經(jīng)濟依然較弱的背景下,不會(huì )選擇貿然刺破房地產(chǎn)泡沫,會(huì )選擇逐步釋放風(fēng)險。這意味著(zhù)此輪調控將是一場(chǎng)持久戰。
《報告》預測,2017年中國樓市將迎調整期,總體呈平穩回落態(tài)勢,但具有不確定性。未來(lái)樓市調整幅度和時(shí)長(cháng)將基于調控和改革的力度,空間上,調控也將呈差異化。具體指標上,將是全國房?jì)r(jià)整體增幅收窄,個(gè)別月份或將絕對下降。其中,一二線(xiàn)先前房?jì)r(jià)漲幅較快的城市房?jì)r(jià)增幅回落會(huì )更大,三四線(xiàn)城市分化,去庫存任務(wù)仍然艱巨。
倪鵬飛認為,我國樓市調控需調整發(fā)展戰略,讓房地產(chǎn)與宏觀(guān)經(jīng)濟、城市化協(xié)調發(fā)展;加快相關(guān)制度改革,釋放新需求去庫存并對沖市場(chǎng)調整;在土地、金融、財稅等關(guān)鍵領(lǐng)域實(shí)現改革突破,鏟除經(jīng)濟房地產(chǎn)化及波動(dòng)的根基;健全樓市調控的工作機制,完善樓市調控的問(wèn)責機制。
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