人民網(wǎng) 2017年01月24日
春運期間，出行運力緊俏?！按蜍?chē)難、打車(chē)貴”又成了朋友圈熱議的話(huà)題。很多人吐槽稱(chēng)，在早晚高峰，甚至不少非高峰時(shí)段，通過(guò)滴滴等網(wǎng)約車(chē)平臺打車(chē)變得很困難，要增加叫車(chē)成功概率，往往得加價(jià)。
春節前后，一些服務(wù)或商品價(jià)格上漲，并不少見(jiàn)，一般民眾習以為常。人們知道這不過(guò)是特定時(shí)間的特殊情況，一旦外來(lái)人員回城，價(jià)格即可回落。但是，網(wǎng)約車(chē)漲價(jià)，打車(chē)難局面重現，很難歸咎為時(shí)令。特別是隨著(zhù)各地網(wǎng)約車(chē)新政逐步實(shí)施，人們不得不擔心這是否會(huì )成為一種常態(tài)。今年是網(wǎng)約車(chē)新政實(shí)施后的第一個(gè)春節，這種狀況可以說(shuō)是市場(chǎng)對網(wǎng)約車(chē)新政的直接回應。
把觀(guān)察的目光推向三個(gè)月前，就能發(fā)現這一狀況早已被預言。去年10月，上海等多地的網(wǎng)約車(chē)新政征求意見(jiàn)稿剛剛發(fā)布之時(shí)，就有分析稱(chēng)，落地細則對戶(hù)籍和車(chē)輛等嚴格限制，將使得絕大多數車(chē)輛和司機被迫退出。
一語(yǔ)成讖。從數據看，某網(wǎng)約車(chē)公司在上海的41萬(wàn)名司機中，有上海戶(hù)口的不到3%。按照當地的網(wǎng)約車(chē)管理規定，由于未設置政策執行的緩沖期，這些非上海戶(hù)籍司機從上周開(kāi)始就逐漸被平臺移除。而在南京，根據當地的網(wǎng)約車(chē)規定，也有九成的網(wǎng)約車(chē)達不到準入門(mén)檻。當網(wǎng)約車(chē)的供應量急劇減少，適逢春運期間的社會(huì )出行需求提升，打車(chē)難、打車(chē)貴也就不讓人意外了。
一個(gè)常被忽視的常識是：對網(wǎng)約車(chē)設置過(guò)高市場(chǎng)門(mén)檻，網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)規模受限，便也在無(wú)形中壓縮了共享紅利的空間。畢竟，共享經(jīng)濟建立在恰當的市場(chǎng)規?；A上，參與共享的人越多，其價(jià)格優(yōu)勢更明顯，服務(wù)資源配置效率越高。外部政策對網(wǎng)約車(chē)價(jià)格和供給的影響有多大，只要稍稍對比準入門(mén)檻不一樣的城市，就不難得出答案。
在社會(huì )已經(jīng)形成網(wǎng)約車(chē)出行習慣的背景下，車(chē)輛供應下滑不僅令打車(chē)難、打車(chē)貴的局面再現，也使得一些原本能享受網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的人群因價(jià)格等因素退出。由此帶來(lái)的“相對剝奪感”和不適，尤其值得重視。那些被迫退出的網(wǎng)約車(chē)司機如何實(shí)現再就業(yè)，又將對社會(huì )產(chǎn)生怎樣的影響等問(wèn)題，或還要過(guò)一段時(shí)間才能顯現。
一端連著(zhù)公共出行，一邊連著(zhù)就業(yè)，網(wǎng)約車(chē)管理考驗著(zhù)政府部門(mén)在公共管理上的平衡智慧。1月15日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》，提出積極培育和規范引導基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的約車(chē)、租房、支付等分享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，促進(jìn)信息消費規?？焖僭鲩L(cháng)、信息消費市場(chǎng)健康活躍。對照此要求并結合現實(shí)，一些地方對網(wǎng)約車(chē)的管理方式恐怕需要再評估，并適時(shí)作出調整，避免給民眾出行“添堵”。
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