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新規!給網(wǎng)絡(luò )募捐上把安全鎖

經(jīng)濟日報    2017年08月15日

     民政部近日公布了兩項行業(yè)標準,分別是《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺基本技術(shù)規范》和《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺基本管理規范》,自201781起正式實(shí)施。兩項行業(yè)標準對募捐主體、募捐信息、網(wǎng)絡(luò )安全管理、社會(huì )監督、評價(jià)退出機制等作出了明確規定,引起了社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。

    貴州網(wǎng)友春天里:誰(shuí)有資格開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)募捐?

    主持人:在互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺上募捐的主體應是獲得公開(kāi)募捐資格的慈善組織,其他組織、個(gè)人包括平臺本身均沒(méi)有公開(kāi)募捐資格。平臺應驗證慈善組織的登記證書(shū)、公開(kāi)募捐資格證書(shū),不應為不具有公開(kāi)募捐資格的組織、個(gè)人提供公開(kāi)募捐信息發(fā)布服務(wù)。

    廣東網(wǎng)友火了:個(gè)人如果有困難需要求助怎么辦?

    主持人:在互聯(lián)網(wǎng)助力下,個(gè)人求助的聲音不再單薄無(wú)力,公眾對慈善事業(yè)的關(guān)注度、參與度也不斷提升。但騙捐、詐捐事件的屢屢發(fā)生,也在侵蝕互聯(lián)網(wǎng)公益的公信力。對此,新規明確,公開(kāi)募捐信息不應與商業(yè)籌款、網(wǎng)絡(luò )互助、個(gè)人求助等其他信息混雜。個(gè)人為解決自己或者家庭困難,提出發(fā)布求助信息時(shí),募捐平臺應有序引導個(gè)人與具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織對接,做好風(fēng)險防范提示和責任追溯,并明確告知用戶(hù)及社會(huì )公眾,個(gè)人求助、網(wǎng)絡(luò )互助不屬于慈善募捐。同時(shí),信息平臺還應對個(gè)人求助加強信息審查甄別,并設置救助上限。

    甘肅網(wǎng)友飛沙風(fēng)中轉:如何預防騙捐詐捐行為?

    主持人:兩項行業(yè)標準提出,平臺應自覺(jué)接受動(dòng)態(tài)管理、行業(yè)自律和社會(huì )監督,若發(fā)現慈善組織在開(kāi)展公開(kāi)募捐時(shí)涉嫌違法違規,平臺應及時(shí)向民政部門(mén)報告;若民政部門(mén)發(fā)現慈善組織在使用平臺服務(wù)中涉嫌違法違規,要求協(xié)助調查的,平臺應依法予以配合。同時(shí),兩項標準對平臺的評價(jià)、監督、退出也作出了明確規定。比如,平臺1年內不達標或違規處理累計2次,或產(chǎn)生重大社會(huì )負面問(wèn)題,或出現重大網(wǎng)絡(luò )安全事故的,將被取消指定,2年之內不得重新申報。這就意味著(zhù),互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺將采取有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰的評定機制。

    江蘇網(wǎng)友老友記:如何保證網(wǎng)絡(luò )募捐過(guò)程公開(kāi)公正?

    主持人:按照兩項行業(yè)標準要求,平臺應平等、公正地對待公開(kāi)募捐活動(dòng),建立統一、公平的信息發(fā)布機制,為全國范圍內的慈善組織提供服務(wù),不因慈善組織的地域或規模發(fā)生服務(wù)差異,并對公開(kāi)募捐信息給予合理排序和展示,不應有競價(jià)排名等行為。

平臺宜開(kāi)通在線(xiàn)募捐支付功能并提供技術(shù)保障,捐贈資金應直接進(jìn)入慈善組織的銀行賬戶(hù)或安全的第三方支付賬戶(hù),不應截留或代為接受捐贈資金。此外,平臺應履行信息公開(kāi)義務(wù),至少每半年向社會(huì )公告一次平臺運營(yíng)情況,接受社會(huì )質(zhì)詢(xún),內容包括但不限于合作的慈善組織名錄、發(fā)布的公開(kāi)募捐活動(dòng)數量、募捐財物金額、平臺運營(yíng)收支狀況等信息。

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