新華社 2017年10月30日
記者近日從國家發(fā)展改革委了解到，國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部、工商總局、國務(wù)院法制辦日前聯(lián)合印發(fā)《公平競爭審查制度實(shí)施細則（暫行）》，從審查機制和程序、審查標準、例外規定、社會(huì )監督、責任追究等方面對公平競爭審查制度相關(guān)規定進(jìn)行了解釋和細化。
公平競爭審查制度是黨中央、國務(wù)院深化經(jīng)濟體制改革的重要決策部署。2016年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在市場(chǎng)體系建設中建立公平競爭審查制度的意見(jiàn)》，部署開(kāi)展公平競爭審查工作。
國家發(fā)改委有關(guān)負責人介紹，國家發(fā)改委會(huì )同有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)制度的貫徹落實(shí)，已經(jīng)取得階段性成效。但與此同時(shí)，由于觀(guān)念轉變滯后、自身能力有限等原因，一些政府部門(mén)對制度重要性的認識仍不到位，影響了工作進(jìn)展。實(shí)施細則的出臺，為政策制定機關(guān)開(kāi)展公平競爭審查提供了重要指引，有利于增進(jìn)對公平競爭審查制度的理解和認識，督促和規范審查工作，提高審查水平。
實(shí)施細則明確，政策制定機關(guān)未進(jìn)行公平競爭審查或者違反審查標準出臺政策措施的，由上級機關(guān)責令改正；拒不改正或者不及時(shí)改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依據相關(guān)法律法規給予處分。
這位負責人還介紹，下一步，國家發(fā)改委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，督促和指導各地區、各部門(mén)進(jìn)一步健全審查機制、落實(shí)審查責任，把公平競爭審查落實(shí)到每一項政策的起草和決策過(guò)程中，防止再出臺新的排除、限制競爭的政策措施。同時(shí)，將依法加大執法力度，查處一批典型的濫用行政權力排除、限制競爭案件，使反壟斷執法與公平競爭審查形成合力，共同規范行政行為、維護市場(chǎng)公平競爭。
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