人民網(wǎng) 2018年06月26日
全國249家5A級景區中,門(mén)票價(jià)格超過(guò)100元的景區接近一半
景區何時(shí)告別門(mén)票經(jīng)濟?
暑期臨近,旅游旺季即將到來(lái),景區門(mén)票價(jià)格再次成為人們關(guān)注的話(huà)題。今年政府工作報告提出,“降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格”。幾個(gè)月來(lái),多個(gè)景區門(mén)票價(jià)格陸續下調,受到人們歡迎。但是,前幾年一些知名景區“逢節必漲”“旺季漲價(jià)”的現象,也讓準備出游的人擔心。人們希望,門(mén)票穩中有降能成為常態(tài)。專(zhuān)家指出,過(guò)度依賴(lài)門(mén)票經(jīng)濟已成為阻礙中國旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“絆腳石”。當前應以景區門(mén)票降價(jià)作為旅游產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展的契機,推動(dòng)旅游業(yè)從門(mén)票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變,促進(jìn)全域旅游發(fā)展。
高票價(jià)影響出行意愿
來(lái)自山東省東營(yíng)市的李軼慧結束高考后,和朋友來(lái)到位于曲阜的世界文化遺產(chǎn)“孔廟、孔府、孔林”(即“三孔”景區)游玩?!艾F在聯(lián)票價(jià)格是140元,用了學(xué)生證后是100元,還可以接受。何況這里文化底蘊深厚,玩下來(lái)感覺(jué)不錯?!睋私?,6月1日起,“三孔”景區聯(lián)票由每張150元降為140元,并與當地4個(gè)景區整合推出“三孔+X”的新聯(lián)票。
除山東外,湖南、湖北、陜西、江蘇等多地景區降低門(mén)票價(jià)格。例如,湖北省黃鶴樓單人門(mén)票從80元下調至70元,這是該景區自1985年重建開(kāi)放后11次調價(jià)中首次降價(jià);位于陜西的華山景區門(mén)票價(jià)格由現行的每人次180元降為160元;江蘇省蘇州市4A級景區西園寺門(mén)票價(jià)格從20元降為5元,沐春園景區取消原定門(mén)票價(jià)格55元,免費向游客開(kāi)放。
今年政府工作報告提出,創(chuàng )建全域旅游示范區,降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格。今年3月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》,強調著(zhù)力推動(dòng)旅游業(yè)從門(mén)票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變。
數據顯示,全國249家5A級景區中,門(mén)票價(jià)格超過(guò)100元的景區數量占比為47%。中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所副研究員洪群聯(lián)表示,部分景區門(mén)票價(jià)格偏高影響了人們旅游出行意愿,制約了旅游消費擴張。
近日,中國青年報社社會(huì )調查中心聯(lián)合問(wèn)卷網(wǎng),對2007名受訪(fǎng)者進(jìn)行調查顯示,69.6%的受訪(fǎng)者表示門(mén)票價(jià)格是自己外出旅游選目的地時(shí)首先考慮的因素?!皩W(xué)生沒(méi)有收入來(lái)源。如果景區門(mén)票太貴的話(huà),我個(gè)人可能就不去了?!贝蛩憷檬钇谕獬雎糜蔚男〈拚f(shuō),“很期待景區降價(jià),哪怕降一點(diǎn)也是挺有吸引力的?!?/p>
洪群聯(lián)表示,適當降低景區門(mén)票價(jià)格,一方面,有利于提高人們旅游出行意愿,擴大旅游消費支出,進(jìn)而達到擴大消費、刺激投資的作用;另一方面,倒逼景區擺脫門(mén)票經(jīng)濟的老路,豐富旅游產(chǎn)品組合,提升游客體驗,探索轉型發(fā)展新路徑,加快實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
資源稀缺導致降價(jià)難
改革開(kāi)放40年來(lái),我國旅游業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,接待能力、產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)水平均有大幅度提升,但門(mén)票經(jīng)濟日漸成為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制約。
不少游客表示,一些知名景區門(mén)票幾乎“逢節必漲”,影響出游心情,但即使這樣,也不得不買(mǎi)票游覽?!皼_著(zhù)景區名氣大,好不容易來(lái)了,票價(jià)高也得買(mǎi)?!崩钶W慧說(shuō),有時(shí)進(jìn)了景區,觀(guān)光車(chē)等一些項目還要另外收費,心里難免有點(diǎn)不情愿,但不去又怕遺憾。
供求失衡是門(mén)票經(jīng)濟存在的深層次原因。四川大學(xué)旅游學(xué)院副教授查建平認為,重點(diǎn)國有景區主要以國有資源、公共資源為依托。特別是一些核心景區資源稀缺且具有不可替代性,在國內旅游需求快速上升、優(yōu)質(zhì)旅游資源供給有限的背景下,即使漲價(jià)也不擔心客流量,因而缺乏豐富旅游產(chǎn)品、尋求主動(dòng)轉型的動(dòng)力。長(cháng)此以往,不僅無(wú)法滿(mǎn)足人們追求美好生活的愿望,也不利于旅游業(yè)持續健康發(fā)展。
“很多景區發(fā)展思路傳統陳舊,理念創(chuàng )新刻不容緩?!焙槿郝?lián)表示,如今,仍有許多景區認為制定較高門(mén)票就能獲得較高收入,爭取星級景區評定也是為提高門(mén)票價(jià)格創(chuàng )造依據,門(mén)票經(jīng)濟依賴(lài)癥嚴重。事實(shí)上,由于旅游產(chǎn)業(yè)的強關(guān)聯(lián)性和帶動(dòng)性,一些景區降低或取消門(mén)票后,旅游收入非但沒(méi)有降低,反而大大增加。例如,2002年杭州西湖景區實(shí)行免門(mén)票以來(lái),十多年間,游客數量和旅游總收入增加數倍,人流量增加帶動(dòng)當地餐飲、零售、住宿、交通等相關(guān)行業(yè)迎來(lái)井噴。
“旅游功能單一且鏈條短,也是破除門(mén)票經(jīng)濟的難點(diǎn)之一?!焙槿郝?lián)說(shuō),一些景區旅游消費主要集中在“吃”“住”“行”,衍生和附屬產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng )新不夠,“游”“購”“娛”明顯不足。
算好旅游經(jīng)濟綜合賬
加快推動(dòng)門(mén)票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變,成為業(yè)內共識。
“擺脫門(mén)票經(jīng)濟依賴(lài)癥,關(guān)鍵是從供給端破解市場(chǎng)失靈的狀態(tài),讓真正有效的市場(chǎng)力量介入,提升優(yōu)質(zhì)旅游資源的供給能力,滿(mǎn)足人們不斷增長(cháng)的旅游消費需求,讓消費者有更多的選擇?!辈榻ㄆ秸f(shuō)。
“要積極引導政府和企業(yè)轉變發(fā)展思路,摒棄門(mén)票經(jīng)濟的老框框,把發(fā)展旅游業(yè)的政策和投資重點(diǎn)更多地放在提升服務(wù)質(zhì)量水平、增加多種收入,而非單一的門(mén)票收入上?!焙槿郝?lián)建議,加快整合旅游資源,算好旅游經(jīng)濟綜合賬。我國旅游資源豐富,但由于體制機制原因,開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)呈現規模小、分散化等特征,優(yōu)勢龍頭景區和拳頭品牌產(chǎn)品沒(méi)有起到帶動(dòng)、串聯(lián)其他景區的作用。因此,要按照全域旅游的發(fā)展思路,整合旅游資源,打破體制障礙,探索集中統一開(kāi)發(fā)的方式,促進(jìn)“小景區”向“大旅游”轉變。通過(guò)聯(lián)票、基礎設施聯(lián)通、資源共享、客源互送、聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)、區域品牌打造等方式,推動(dòng)以大帶小、以小托大,形成景區景點(diǎn)之間聯(lián)動(dòng)發(fā)展,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。
“同時(shí),延長(cháng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,開(kāi)發(fā)多種功能?!焙槿郝?lián)表示,應加強住宿、餐飲、娛樂(lè )、購物等服務(wù)設施建設,推出旅游商品、衍生產(chǎn)品、節事賽事、演藝演出開(kāi)發(fā)等,豐富完善旅游產(chǎn)品體系。加強旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合,挖掘旅游的體驗、休閑、養生、健身、商務(wù)、科普、研學(xué)等多種功能,培育新的旅游消費熱點(diǎn)。
查建平指出,“破除門(mén)票經(jīng)濟不可能一蹴而就?!蔽覈皡^數量龐大,其管理體制、投入力度、定價(jià)方式、收支制度等不盡相同,不能“一刀切”,而應在統籌管理的前提下根據景區具體情況區別對待,有序推進(jìn)。
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