新華社 2018年08月14日
改革強勁發(fā)力 釋放創(chuàng )新活力
今年以來(lái)，中國經(jīng)濟結構在改革中優(yōu)化，活力在創(chuàng )新中綻放。也應看到，當前經(jīng)濟運行穩中有變，面臨一些新問(wèn)題新挑戰，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化。尤須深化改革，激發(fā)創(chuàng )新，筑牢活力之源，夯實(shí)發(fā)展之基。
減
淘汰落后產(chǎn)能 降低企業(yè)成本
看經(jīng)濟看的是結構，謀發(fā)展同樣要在結構上“做文章”。實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于撬動(dòng)存量的變革。
深化供給側結構性改革，淘汰落后產(chǎn)能，加速轉型升級，中國經(jīng)濟持續迸發(fā)創(chuàng )新活力。
明明是一卷鋼材，展開(kāi)后卻薄如蟬翼，用手即可撕開(kāi)。在太鋼不銹鋼精密帶鋼有限公司，一款厚度僅0.02毫米、寬度達600毫米的不銹鋼箔顛覆人們對鋼鐵的認知。這款中國最薄的不銹鋼是柔性顯示屏等諸多精密制造的關(guān)鍵材料，可實(shí)現“論克賣(mài)”。憑借轉型創(chuàng )新，太鋼不銹鋼上半年出口逆勢增長(cháng)，企業(yè)競爭力和效益明顯提升。
今年以來(lái)，我國供給側結構性改革持續深化，重點(diǎn)領(lǐng)域成效明顯。前5個(gè)月，原材料工業(yè)實(shí)現利潤增長(cháng)43.8%，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況逐步好轉。高端鋼材、精密軸承等一系列創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。
產(chǎn)業(yè)結構在變，動(dòng)力結構也在不斷升級。上半年，我國最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率為78.5%，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的支撐作用繼續鞏固。由此引發(fā)的新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)成為中國經(jīng)濟提質(zhì)增效的新變量。
“打通去產(chǎn)能的制度梗阻，降低企業(yè)成本”“財政政策要在擴大內需和結構調整上發(fā)揮更大作用”“要通過(guò)機制創(chuàng )新，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力和意愿”……近日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議部署一系列改革舉措。
“在‘破’上下決心，在‘轉’上有恒心，在‘立’上有信心?！惫ば挪窟\行監測協(xié)調局副局長(cháng)黃利斌說(shuō)。
加
加快創(chuàng )新 激發(fā)市場(chǎng)活力
從辦事“一枚印章管審批”到探索負面清單管理模式，以商事制度改革為突破口的“放管服”改革充分激發(fā)微觀(guān)經(jīng)濟機體的活力。今年上半年，我國新設市場(chǎng)主體同比增長(cháng)12.5%，成為經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力源泉。
為企業(yè)松綁，是催生市場(chǎng)活力的充分條件。降低制造業(yè)增值稅率和部分政府性基金征收標準等政策措施陸續出臺；合理降低融資成本，加強對實(shí)體經(jīng)濟的金融支持……今年以來(lái)，降本減負力度加大，助力企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況持續改善。
工信部數據顯示，前5個(gè)月規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤同比增長(cháng)16.5%，每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本同比下降0.31元，每百元資產(chǎn)實(shí)現的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比提高2.4元。
今年6月，國家發(fā)改委、商務(wù)部對外發(fā)布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》，大幅放開(kāi) 22個(gè)領(lǐng)域的外商投資市場(chǎng)準入，不僅取消了汽車(chē)、飛機等制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制，還在金融、運輸等領(lǐng)域進(jìn)一步開(kāi)放。
中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所副研究員李大偉說(shuō)，這充分體現了更加開(kāi)放、靈活、高效的改革方向，對激活創(chuàng )新、構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制具有重大意義。
乘
瞄準體制積弊“靶心”釋放創(chuàng )新“乘法”效應
中央政治局會(huì )議提出，繼續研究推出一批管用見(jiàn)效的重大改革舉措。
“繼續和重大兩個(gè)詞，既強調改革的連貫性，又表明要把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上來(lái)，激發(fā)制度活力，扎扎實(shí)實(shí)把全面深化改革推向深入?！惫ば挪恳巹澦靖彼鹃L(cháng)何映昆說(shuō)。
科技是動(dòng)力之源，科技體制改革將擺在重要位置?！芭c發(fā)達國家相比，我國創(chuàng )新力特別是原始創(chuàng )新力不強，科技成果轉化率不高，應加大科技體制改革，靠重大創(chuàng )新贏(yíng)得發(fā)展機遇?！敝袊鴻C械工業(yè)聯(lián)合會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )名譽(yù)主任朱森第認為，一方面，加大實(shí)施股權激勵、成果轉化獎勵力度，破除人才流動(dòng)制度障礙；另一方面，加快培育科技文化，厚植創(chuàng )新土壤，為創(chuàng )新兜底、撐腰。
國家發(fā)改委日前表示，將知識產(chǎn)權綜合管理改革、探索知識產(chǎn)權保護新機制、建立知識產(chǎn)權行政執法與刑事司法銜接新機制這３項改革舉措作為2018年度全面創(chuàng )新改革試驗重點(diǎn)改革任務(wù)，力爭取得實(shí)質(zhì)性突破。
管理者也要做創(chuàng )新的同路人，建立更加公平公正市場(chǎng)環(huán)境和容錯機制，避免讓先行先試者陷入單打獨斗的局面。中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )執行副會(huì )長(cháng)陳斌說(shuō)，下一步的改革還應在融合上做更多文章，破除要素間、產(chǎn)業(yè)間、區域間障礙，釋放創(chuàng )新聯(lián)動(dòng)的“乘法”效應。 新華社記者張辛欣
最新消息
