人民網(wǎng) 2019年05月26日
——工信部副部長(cháng)王志軍就美對我新一輪加征關(guān)稅影響答記者問(wèn)
近日，美方啟動(dòng)對約2000億美元中國輸美商品加征25%關(guān)稅，并以“國家安全”為幌子，突然發(fā)布針對中國華為等公司的限制交易令，這一系列行為讓全球嘩然。
美方對我國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的“圍堵”“封鎖”是否會(huì )“奏效”？如何看待新一輪加征關(guān)稅對我國制造業(yè)的影響？工信部副部長(cháng)王志軍近日接受了新聞媒體聯(lián)合采訪(fǎng)。
加征關(guān)稅
對我國制造業(yè)影響總體可控
記者：美方新一輪加征關(guān)稅會(huì )對我國制造業(yè)產(chǎn)生何種影響？
王志軍：據統計，對美約2000億美元出口商品占2018年我對美出口額的41.8%，但只占我對外總出口額的8%。在一定程度上，加征關(guān)稅會(huì )導致企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加、競爭力下降和訂單減少，但目前看影響總體上是可控的。
也應看到，在受到約2000億美元加征關(guān)稅影響的企業(yè)中，外資企業(yè)數量約占50%。其中很多外資企業(yè)是美國企業(yè)，這些美國企業(yè)的產(chǎn)品很大部分的市場(chǎng)是美國?？梢哉f(shuō)，美國加征關(guān)稅行為，影響的不僅是中國企業(yè)和消費者的利益，也傷害美國企業(yè)和消費者的利益，更危及全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的安全。
記者：美方稱(chēng)，對中國商品加征關(guān)稅將導致一些企業(yè)從中國搬遷到其他亞洲國家，一些美國企業(yè)還將搬回美國。請問(wèn)您怎么看？
王志軍：當前，確實(shí)有一些企業(yè)從中國搬遷或轉移到其他地區，有的是因勞動(dòng)力成本上升等做出的選擇，有的則是出于企業(yè)全球經(jīng)營(yíng)布局的考慮。我們一直尊重企業(yè)的自主選擇，鼓勵企業(yè)根據自身情況做出決策。
應當看到，中國已形成較為完備的基礎設施、配套產(chǎn)業(yè)體系，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，新技術(shù)新業(yè)務(wù)應用活躍，消費市場(chǎng)正在升級，前景廣闊，依然是全球最具吸引力的投資目的地。
今年1至4月，我國制造業(yè)實(shí)際利用外資同比增長(cháng)11.4%。包括特斯拉、巴斯夫在內的一些企業(yè)正加大對我國的投資力度。這充分顯示了外國投資者對我國經(jīng)濟的堅定信心。我國一如既往歡迎外國企業(yè)來(lái)華投資，我們也將繼續為外國投資者提供更加穩定、公平、透明、可預期的投資環(huán)境。
芯片產(chǎn)業(yè)取得突破
將堅持機遇共享開(kāi)放合作
記者：我國芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何？美相關(guān)舉措對我芯片和下游應用產(chǎn)業(yè)將有哪些影響？
王志軍：自2012年以來(lái)，我國集成電路產(chǎn)業(yè)以年均20%以上的速度快速增長(cháng)，2018年全行業(yè)銷(xiāo)售額6532億元，技術(shù)水平也不斷提高。
當前，我國芯片設計水平提升3代以上，海思麒麟980手機芯片采用了全球最先進(jìn)的7納米工藝；制造工藝提升了1.5代，32/28納米工藝實(shí)現規模量產(chǎn)，16/14納米工藝進(jìn)入客戶(hù)導入階段；存儲芯片進(jìn)行了初步布局，64層3D NAND閃存芯片預計今年下半年量產(chǎn)；先進(jìn)封裝測試規模在封測業(yè)中占比達到約30%；刻蝕機等高端裝備和靶材等關(guān)鍵材料取得突破。當然，與國際先進(jìn)水平相比，我國集成電路的總體設計、制造、檢測及相關(guān)設備、原材料生產(chǎn)還有相當的差距。
集成電路產(chǎn)業(yè)是高度國際化的產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有哪個(gè)國家能夠獨立發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。近期美國一系列舉措，粗暴干涉國際集成電路產(chǎn)業(yè)正常秩序，打亂了正常的國際分工體系，降低了資源配置效率和產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，破壞了世界集成電路產(chǎn)業(yè)平穩發(fā)展。這些舉措是對其標榜為市場(chǎng)經(jīng)濟體制的極大諷刺。我們再次敦促美方，停止以安全風(fēng)險為由對中國企業(yè)進(jìn)行的無(wú)理打壓，還中國企業(yè)在世界包括美國在內開(kāi)展正常的投資、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)公平、公正的環(huán)境。
下一步，我國將更大范圍更深層次地融入全球集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。堅持開(kāi)放創(chuàng )新合作發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節開(kāi)放式創(chuàng )新發(fā)展。堅持優(yōu)化環(huán)境、機遇共享，對內外資一視同仁，加強知識產(chǎn)權保護，與全球集成電路產(chǎn)業(yè)界共同分享中國市場(chǎng)帶來(lái)的發(fā)展機遇。
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