人民網(wǎng) 2019年10月28日
同比增長(cháng)52.3%,商務(wù)部將推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設,復制推廣成熟經(jīng)驗做法
近日,商務(wù)部部長(cháng)鐘山向十三屆全國人大常委會(huì )第十四次會(huì )議,作關(guān)于加快外貿轉型升級推進(jìn)貿易高質(zhì)量發(fā)展工作情況的報告時(shí),談到2018年跨境電商零售進(jìn)出口202.8億美元,同比增長(cháng)52.3%。下一步將“促進(jìn)貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展,推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設,復制推廣成熟經(jīng)驗做法”。
如何促進(jìn)貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展,培育外貿新增長(cháng)點(diǎn)?23日,本次全國人大常委會(huì )會(huì )議分組審議報告時(shí),有委員建議,支持外貿新業(yè)態(tài)、新模式在科創(chuàng )板上市;還有委員建議“潛移默化地輸出我們的規則和標準”。
1 主動(dòng)參與國際規則體系建設
全國人大財政經(jīng)濟委員會(huì )委員騫芳莉表示,據中央網(wǎng)信辦的統計,2018年我國數字經(jīng)濟規模已經(jīng)達到31.3萬(wàn)億元,占GDP的比重已經(jīng)達到了34.8%,成為經(jīng)濟發(fā)展的重要驅動(dòng)力。在數字技術(shù)應用創(chuàng )新方面,我國已經(jīng)實(shí)現了從跟跑到并跑、領(lǐng)跑的轉變(我們在技術(shù)應用方面現在是全球領(lǐng)先,但是技術(shù)創(chuàng )新還不及美國等國家)?!拔覈鴳⒆惝a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,主動(dòng)參與數字經(jīng)濟國際規則體系的建設。支持企業(yè)層面參與建設全球性的跨境貿易服務(wù)基礎設施,探索形成貿易領(lǐng)域新的商業(yè)規則,支持我國數字經(jīng)濟企業(yè)在海外的兼并收購。潛移默化地輸出我們的規則和標準。如阿里巴巴在土耳其收購了一個(gè)叫Trendyol的電商企業(yè),現在都在采用阿里的技術(shù)標準及規則”。
2 支持新業(yè)態(tài)科創(chuàng )板上市
全國人大財政經(jīng)濟委員會(huì )副主任委員劉新華表示,報告提出將“拓寬人民幣跨境投融資渠道”,這句表述之后還應增加“進(jìn)一步加大金融對服務(wù)貿易的支持力度,完善出口信貸機制,支持符合條件的外貿企業(yè)在資本市場(chǎng)上市融資、兼并重組,支持外貿新業(yè)態(tài)、新模式在科創(chuàng )板上市,拓展我境外企業(yè)在境外融資的路徑”表述,“充分利用資本市場(chǎng),鼓勵外貿企業(yè)做大做強。特別是支持符合條件的外貿企業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式在上海證券交易所的科創(chuàng )板上市。一些新的貿易方式,特別是數字貿易方式之類(lèi)企業(yè)在科創(chuàng )板上市后應該會(huì )得到充分的發(fā)展”。
3 打造跨境電子商務(wù)集聚區
委員王憲魁建議完善跨境電子商務(wù)政策和監管體系,推動(dòng)外貿企業(yè)與跨境電子商務(wù)平臺對接,打造一批跨境電子商務(wù)集聚區,“在物流配送和物流吸引上發(fā)揮電子商務(wù)平臺的作用,集裝箱卸不下來(lái)拿它當倉庫不行,集裝箱得提高周轉率。但是集裝箱卸下來(lái)之后,空箱率高了也不行,需要國家相關(guān)部門(mén)牽頭,各大公司和地方配合協(xié)作,上下聯(lián)動(dòng),各部門(mén)之間配合”。
4 外貿新業(yè)態(tài)要突破發(fā)展瓶頸
委員李鉞鋒則提出,在深圳、重慶等地調研了解到,外貿轉型升級確實(shí)還面臨一些較為典型的困難和問(wèn)題,外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展面臨瓶頸,在外貿綜合服務(wù)企業(yè)中較為明顯,“在深圳調研中,有外貿綜合服務(wù)企業(yè)反映,銀行融資授信時(shí)大都以進(jìn)出口規模作為重要參考,但這些行業(yè)具有輕資產(chǎn)的特點(diǎn),進(jìn)出口業(yè)務(wù)的下滑就直接導致銀行收緊了授信額度,致使企業(yè)開(kāi)拓業(yè)務(wù)難度更加加大。據了解,1-8月,深圳外貿綜合服務(wù)企業(yè)進(jìn)出口2558.5億元,下降18.6%,前十大外貿綜合服務(wù)企業(yè)中僅3家實(shí)現進(jìn)出口增長(cháng),有2家降幅超過(guò)30%。在重慶調研了解到,重慶也存在供應鏈業(yè)務(wù)和供應鏈金融脫鉤的問(wèn)題,尤其是在國際貿易通道構建、現貨期貨配比運用、供應鏈金融產(chǎn)品設計等方面的金融支持力度不夠,一定程度影響到外貿新業(yè)態(tài)的發(fā)展”。
5 把中國標準推向“一帶一路”
委員趙憲庚說(shuō),下一步的外貿工作主要是把我們的產(chǎn)品、我們的技術(shù)、我們的服務(wù)推出去,走到國際市場(chǎng)上去?!霸趺茨軌蛲瞥鋈??這里面非常重要的就是,要重視標準的工作。因為標準是這些產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)推出去的通行證,如果對這個(gè)工作重視不夠的話(huà),對外貿工作是不利的?!?/p>
趙憲庚認為,我國目前主要還是國家標準、行業(yè)標準、地方標準較多,團體標準占的比重比較低,“因為新的標準化法實(shí)施也沒(méi)幾年,團體標準化在新的標準化法里增加進(jìn)來(lái)了,以前是沒(méi)有的。而要跟國際市場(chǎng)打交道,其實(shí)主要是靠團體標準,所以在這方面,希望政府部門(mén)和國企、央企能夠更加重視。我們在調研過(guò)程中了解到,民營(yíng)企業(yè)是非常重視的,但是國企、央企,包括政府部門(mén)的重視是不太夠的。比如說(shuō),下一步重點(diǎn)工作深入推進(jìn)‘一帶一路’建設,推動(dòng)對外承包工程帶動(dòng)裝備、技術(shù)和服務(wù)出口,其實(shí)要對外承包工程帶動(dòng)裝備、技術(shù)和服務(wù)出口,必須要靠標準的支撐,尤其在‘一帶一路’沿線(xiàn)國家,要把中國標準推出去,這樣你的裝備、技術(shù)和服務(wù)才能夠為別人所接受”。
6 要適應現在全球化要求
委員冷溶:在百年未有之大變局情況下,在國際環(huán)境和國內發(fā)展條件都發(fā)生重大變化的歷史背景下,怎樣保持我國外貿傳統優(yōu)勢,加快培育競爭新優(yōu)勢,這就是我們現在發(fā)展面臨的重大問(wèn)題。像這樣的大問(wèn)題要專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究?,F在的情況發(fā)生了很大變化。過(guò)去全球化相對層次較低,我們進(jìn)入WTO的時(shí)候,還是做了很大讓步,當時(shí)也擔心會(huì )有問(wèn)題,結果進(jìn)去以后,實(shí)際上對我們發(fā)展是非常有利的,反過(guò)來(lái)也促進(jìn)了我國國內的改革。全球化趨勢不可逆轉,現在所謂的逆全球化,無(wú)非是全球化達到了一個(gè)新的高度,我們之所以提出要高質(zhì)量發(fā)展,在外貿上,就是說(shuō)要適應現在全球化的要求,也要向高質(zhì)量的方向發(fā)展。僅僅說(shuō)我們需要推動(dòng)更加開(kāi)放、更加包容、更加普惠,恐怕還不行,還要拿出實(shí)實(shí)在在的措施?,F在全球化提高了門(mén)檻,我們怎么樣去適應提高了的門(mén)檻?我們現在還是發(fā)展中國家,一方面我們有些東西已經(jīng)進(jìn)入了這個(gè)門(mén)檻,但是很多方面又是沒(méi)有進(jìn)入這個(gè)門(mén)檻。我們一方面是面對發(fā)達國家,這個(gè)傳統優(yōu)勢不能放棄,但是另一方面我們又開(kāi)拓了“一帶一路”的這些國家,我們確實(shí)是全方位開(kāi)放,世界也確實(shí)分不同層級。這些問(wèn)題都要深入分析。
最新消息