人民網(wǎng) 2019年11月10日
從“降價(jià)”“領(lǐng)券”再到“贈禮”
“您的5元券已經(jīng)到賬、‘雙十一’開(kāi)啟周末半價(jià)模式、零點(diǎn)搶購享8折優(yōu)惠……”“雙十一”來(lái)到，許多消費者的短信收件箱里“塞”滿(mǎn)了形形色色的廣告短信，連番的“短信轟炸”令用戶(hù)不堪其擾。
“新華視點(diǎn)”記者調查發(fā)現，這些密集的推送，大多是通過(guò)短信群發(fā)平臺進(jìn)行的，成本較低，1000元可發(fā)約2萬(wàn)條。
發(fā)廣告短信是部分商家必選項
杭州市民王女士最近非常煩惱。她向記者展示了進(jìn)入11月以來(lái)一個(gè)多禮拜收到的短信，從“降價(jià)”“領(lǐng)券”再到“贈禮”，各種商家廣告內容應接不暇，幾乎全與“雙十一”促銷(xiāo)有關(guān)?！鞍l(fā)這些廣告短信的大多是我曾經(jīng)購物的商家發(fā)來(lái)的?！蓖跖空f(shuō)。
消費者吳森告訴記者，從半個(gè)月前開(kāi)始，他的手機就收到各種促銷(xiāo)短信，最多一天收到了20多條?！斑@些廣告短信常常把重要的短信層層覆蓋，特別耽誤事兒?！?/p>
廣告短信還引發(fā)了不少消費者對信息泄露、網(wǎng)絡(luò )詐騙的擔憂(yōu)。王女士說(shuō)：“很多廣告短信帶有網(wǎng)址，說(shuō)點(diǎn)進(jìn)去就能領(lǐng)優(yōu)惠券、獎品等。年輕人還容易辨別，如果一些中老年人收到這樣的短信，就有可能掉進(jìn)‘病毒’的陷阱?！?/p>
據360互聯(lián)網(wǎng)安全中心發(fā)布的《2018年“雙十一”網(wǎng)購安全生態(tài)報告》顯示，垃圾短信“雙十一”特征明顯，暗藏詐騙風(fēng)險。2018年10月，360手機衛士日均攔截垃圾短信1642.3萬(wàn)條，絕大多數為購物推廣，面膜、手機、大閘蟹等都是熱推產(chǎn)品，“紅包”“旗艦店”“狂歡節”等“雙十一”相關(guān)詞匯成為熱詞。
“今年‘雙十一’前，廣告短信轟炸現象再度發(fā)生，且有愈演愈烈之勢?！敝袊鴩H電子商務(wù)中心特聘專(zhuān)家陳威說(shuō)，電商平臺及電商平臺中的店鋪、商家是營(yíng)銷(xiāo)短信的主要發(fā)送者。
一位電商內部人士告訴記者，現在商家都有消費者的手機號碼，在重要促銷(xiāo)節點(diǎn)，發(fā)送廣告短信往往成為必選項。
推送成本低，退訂很麻煩
廣告短信的手機號碼從何而來(lái)？又是通過(guò)什么途徑肆無(wú)忌憚地發(fā)送到消費者手中？
奇安信網(wǎng)絡(luò )安全研究中心主任裴智勇介紹，商家發(fā)送廣告短信使用的手機號等個(gè)人信息，有些是商家自己收集積累的，有些是其他機構倒賣(mài)的。商家發(fā)送廣告短信，一般有兩種方式，一種是直接找運營(yíng)商發(fā)送，另一種是通過(guò)中介或代理公司發(fā)送，后者更常見(jiàn)。
記者了解到，這些密集的短信推送，很多都是通過(guò)短信群發(fā)平臺進(jìn)行的。在網(wǎng)上搜索相應關(guān)鍵詞，能找到許多短信群發(fā)平臺。
一家名為“你我時(shí)光”店鋪的客服，給出100元1852條、500元10205條、1000元20833條的價(jià)目表，相比正常的短信資費便宜很多。
據了解，市面上存在很多短信通道代理商，目前發(fā)送內容短信的價(jià)格，驗證碼一般0.05元一條，營(yíng)銷(xiāo)短信一般0.06-0.1元一條。除此之外，一些黑客通過(guò)冒充正規短信通道，也在對外承接業(yè)務(wù)，而購買(mǎi)此類(lèi)服務(wù)所需的費用更低。
消費者能否拒絕這些廣告短信呢？記者為此查詢(xún)了淘寶、京東平臺的相關(guān)條款，發(fā)現淘寶在其隱私政策中明示：如果不想接收發(fā)送的商業(yè)廣告，“可通過(guò)短信提示回復退訂或我們提供的其他方式進(jìn)行退訂或關(guān)閉?！本〇|的隱私條例里寫(xiě)著(zhù)：“您可以根據促銷(xiāo)短信內容提示，來(lái)取消我們給您發(fā)送的手機促銷(xiāo)短信?！?/p>
陳威說(shuō)，退訂一家商戶(hù)的廣告短信比較容易操作，但如今發(fā)送廣告短信的商戶(hù)很多，一一退訂就比較麻煩，很多消費者覺(jué)得投訴費時(shí)、費力，于是只能無(wú)奈忍受。
未經(jīng)消費者同意發(fā)廣告屬違法
業(yè)內人士認為，廣告短信滿(mǎn)天飛，反映了一些商家法律意識淡薄，不尊重消費者對信息的自主選擇權。
我國廣告法明確規定：任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當事人同意或者請求，不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告；對違反規定的，可處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。工信部發(fā)布的《通信短信息服務(wù)管理規定》中明確提出：短信息服務(wù)提供者、短信息內容提供者未經(jīng)用戶(hù)同意或者請求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息；違者可處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
雖然有這些處罰規定，但是實(shí)際上，很多商家群發(fā)廣告短信的行為并未被處罰；而且不少商家財大氣粗，利潤豐厚，幾萬(wàn)元的罰款沒(méi)有多大威懾力。
浙江凱旺律師事務(wù)所律師蔡湘南認為，監管部門(mén)應嚴格執法，對違反規定濫發(fā)廣告短信的商家進(jìn)行處罰；同時(shí)，還應責令電商平臺約束商家，督促電信運營(yíng)商對這種短時(shí)間內大批量發(fā)送廣告的行為從技術(shù)上予以限制。
消費者如何有效攔截廣告短信？中國移動(dòng)的工作人員告訴記者，手機用戶(hù)可以辦理“短信攔截”的業(yè)務(wù)，移動(dòng)將自動(dòng)屏蔽相關(guān)垃圾短信；中國電信的工作人員表示，用戶(hù)可致電客服并根據客服的指導進(jìn)行相應的操作設置。
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