人民網(wǎng) 2020年03月08日
當前，保持農民增收的勢頭不減弱，必須努力克服新冠肺炎疫情影響，拓寬農民增收多元渠道，讓農民群眾在全面小康之年腰包更鼓，有更多獲得感、幸福感、安全感。
種養收入怎么增？
千方百計暢銷(xiāo)路，讓農產(chǎn)品運得出、賣(mài)得好
“耙耙柑就要賣(mài)完了！”四川丹棱縣淑鄉果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)黃國全終于喜笑顏開(kāi)，“每斤5.3元，沒(méi)想到價(jià)格比去年還高，今年掙了10多萬(wàn)元?！?/p>
不久前，黃國全還憂(yōu)心忡忡。正月里，上萬(wàn)斤耙耙柑掛在枝頭，可因為新冠肺炎疫情影響，外地收購商遲遲不現身。
“老黃，今年不會(huì )賠了吧？”社員們紛紛來(lái)打聽(tīng)。這幾年，黃國全帶著(zhù)300多戶(hù)果農，發(fā)展耙耙柑、“不知火”晚熟柑橘，行情一直不錯，一畝果園能掙2萬(wàn)多元?！敖衲暧质秦S收年，大伙兒盼著(zhù)能賣(mài)個(gè)好價(jià)呢，這可怎么辦？”
柑橘是丹棱縣富農支柱產(chǎn)業(yè)，8萬(wàn)果農種了16萬(wàn)畝柑橘。為了解決賣(mài)難，縣里打出組合拳，讓柑橘有人采、有人收、運得出。成立采果隊、包裝隊、運輸隊，開(kāi)辟綠色通道，積極聯(lián)系各地客商。目前全縣柑橘銷(xiāo)售進(jìn)入收尾階段。
農產(chǎn)品一頭連著(zhù)居民“菜籃子”“米袋子”，另一頭連著(zhù)村民的“錢(qián)袋子”。疫情發(fā)生后，對農民收入影響大不大？
“部分地區交通受阻，導致農資供應、家禽運輸屠宰、農產(chǎn)品銷(xiāo)售等受影響?！敝袊缈圃恨r村發(fā)展研究所研究員李國祥分析，各地既要防控疫情，又要有序恢復農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，及時(shí)解決農民遇到的難題。
暢通道路，生產(chǎn)轉起來(lái)?！耙?0多萬(wàn)只雞斷糧，合作社至少要損失200萬(wàn)元?！鄙綎|平度市富農同好畜禽服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社負責人郭良寶說(shuō)，“肉雞生產(chǎn)周期就45天左右，眼看著(zhù)飼料就要見(jiàn)底了，可道路封了，這可愁壞了?！?/p>
關(guān)鍵時(shí)刻，相關(guān)部門(mén)出臺政策，第一時(shí)間幫助運輸車(chē)輛辦理通行證，讓飼料進(jìn)得來(lái)，肉雞出得去。郭良寶終于舒了口氣。
“屠宰企業(yè)及時(shí)復工，收購了肉雞，眼下價(jià)格也開(kāi)始穩步回升，相信再過(guò)一段時(shí)間，好行情就會(huì )回來(lái)?！?郭良寶說(shuō)。
為維護養殖業(yè)正常秩序，農業(yè)農村部會(huì )同相關(guān)部門(mén)出臺措施，不得攔截仔畜雛禽及種畜禽運輸車(chē)輛、不得攔截飼料運輸車(chē)輛、不得關(guān)閉屠宰場(chǎng)。
產(chǎn)銷(xiāo)對接，讓農產(chǎn)品賣(mài)得出。各地紛紛推出優(yōu)惠政策吸引客商。丹棱縣對外來(lái)水果采購客商補貼一半房費?！翱蜕碳凶≠e館，定期測體溫，信息代跑員幫我們精準對接，雙方不見(jiàn)面也能簽合同?！秉S國全說(shuō)。
電商企業(yè)助力，水果銷(xiāo)售提速。丹棱縣根據互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)銷(xiāo)售額，給予一定數額的獎勵。目前耙耙柑快遞日均攬件量達5萬(wàn)余單，日均發(fā)貨量達到40萬(wàn)—50萬(wàn)斤。
李國祥說(shuō)，“當務(wù)之急是解決農產(chǎn)品銷(xiāo)售難題。各地可采用農超對接、在線(xiàn)銷(xiāo)售等多種方式實(shí)現產(chǎn)銷(xiāo)對接，相關(guān)部門(mén)也可相互協(xié)作，讓主產(chǎn)區和主銷(xiāo)區有效對接?！?/p>
復工返崗怎么干？
專(zhuān)車(chē)專(zhuān)列“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)，農民工出家門(mén)進(jìn)廠(chǎng)門(mén)
春水碧波，田疇染綠。在浙江臺州市黃巖區官岙茭白專(zhuān)業(yè)合作社，一畦畦茭白正拔節挺身，工人們忙著(zhù)間苗、施肥。
“員工回不來(lái)，這可怎么辦？”前段時(shí)間，過(guò)完元宵節，看著(zhù)自家近500畝地沒(méi)人干活，蔣良珍一度非常焦慮。
“我在家待得心發(fā)慌！”遠在上千公里之外的曹玉國也著(zhù)急。來(lái)自貴州甕安縣嵐關(guān)鄉谷才村的他一直在官岙合作社務(wù)工，每年能賺5萬(wàn)多元。今年受疫情影響，他無(wú)法及時(shí)返崗。
一頭“用工荒”，一頭“閑得慌”，如何解決？黃巖區開(kāi)展“千輛包車(chē)接員工”行動(dòng)，組織專(zhuān)車(chē)從云南永德縣、重慶奉節縣、貴州甕安縣等地接工人。蔣良珍得知后，趕緊聯(lián)系，接回了曹玉國和其他20名工人?！斑€是干活踏實(shí)！” 返工后的曹玉國感慨。
疫情會(huì )對農民就業(yè)帶來(lái)一些影響。國務(wù)院發(fā)展研究中心農村經(jīng)濟研究部部長(cháng)葉興慶說(shuō)，務(wù)工收入是農民收入“大頭”，在有效防控疫情的前提下，各地應盡快讓農民工早日返崗。
“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)，從家門(mén)到廠(chǎng)門(mén)，護航農民工返崗?！耙欢ㄒ龊梅雷o”“聽(tīng)從安排，耐心做好隔離”……在一片叮囑聲中，2月26日，河北康?？h42名務(wù)工人員乘坐免費大巴直達北京?？h里目前已“點(diǎn)對點(diǎn)”接送近1000名農民工。
李國祥說(shuō)，勞務(wù)輸入地和輸出地應相互合作，開(kāi)通專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)列、包廂等，對人員科學(xué)管理，最大程度減少群體交叉接觸。此外，對于自行包車(chē)、拼車(chē)接送員工的企業(yè)，政府也可提供一定補助。
據悉，人社部門(mén)已會(huì )同公安、交通等部門(mén)，成立了農民工安全有序返崗復工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)協(xié)調小組。截至目前，全國通過(guò)“點(diǎn)對點(diǎn)”運送農民工返崗超80萬(wàn)人。
每年春節過(guò)后是農民工就業(yè)高峰期。疫情當前，農民工好找工作嗎？
“我們正緊鑼密鼓地招人?！?河北乾信牧業(yè)股份有限公司行政部經(jīng)理鞏長(cháng)柱說(shuō)，“每天銷(xiāo)售100噸左右速凍肉雞，用工缺口不小，企業(yè)打算面向周邊鄉鎮招600多人?！?/p>
鞏長(cháng)柱說(shuō)，當下不少村民因無(wú)法外出，閑在家里?？当？h推出的智能就業(yè)服務(wù)系統幫了忙。企業(yè)發(fā)布崗位需求，鄉鎮收集有就業(yè)意愿的群眾信息，精準對接讓農民盡早就業(yè)。
李國祥建議，相關(guān)部門(mén)可采用在線(xiàn)招聘、訂單用人等方式，拓寬就業(yè)渠道。各地在做好防控的基礎上，應以開(kāi)放包容的心態(tài)接納外來(lái)人員；對愿意留鄉的農民工，應有序推動(dòng)本地企業(yè)和重大建設項目復產(chǎn)復工，提供技能培訓，充分挖掘就近就業(yè)潛能。
增收勢頭怎么保？
一手壯大鄉村產(chǎn)業(yè)，一手穩定農民工就業(yè)，開(kāi)拓多元增收渠道
“種子聯(lián)系好了，地也修整一遍了，就等著(zhù)育秧了?！睂﹃兾鳚h中南鄭區裕豐農機服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社的鄭富俊來(lái)說(shuō)，今年春耕很特別，“雖說(shuō)不能扎堆下地，但咱一點(diǎn)都沒(méi)耽擱，今年好好干，肯定能有個(gè)好收成?！?/p>
鄭富俊的信心來(lái)自綠色水稻?！拔覀冞@兒山清水秀，土壤富硒，天然適合打‘綠色’牌。合作社探索了一套種植規范：人工拔草，種植紫云英，減少肥藥投入。優(yōu)質(zhì)稻能賣(mài)到7元錢(qián)一斤，去年收入100多萬(wàn)元?！编嵏豢≌f(shuō)。
讓億萬(wàn)農民與全國人民一道邁入全面小康社會(huì )，促進(jìn)農民持續增收是關(guān)鍵?！耙獔猿謴娹r惠農富農政策不動(dòng)搖，瞄準影響農民增收的薄弱環(huán)節，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、農村改革等方面集中力量補短板，夯實(shí)增收基礎?！比~興慶說(shuō)。
大力發(fā)展富民鄉村產(chǎn)業(yè)?！昂献魃缬?00多畝地，小麥走訂單，每斤比市場(chǎng)價(jià)高2毛。發(fā)展50多畝稻蝦共作，注冊‘郯陳’商標，一斤優(yōu)質(zhì)米能賣(mài)到十幾元，一畝地純賺1000多元。今年想辦法把品牌打得更響?！鄙綎|郯城縣歸昌鄉陳莊村農大家庭農場(chǎng)主陳龍信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)。
葉興慶說(shuō)，各地應該立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，從賣(mài)“原字號”到賣(mài)精品，通過(guò)發(fā)展農產(chǎn)品加工、休閑旅游、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。
“還要把小農戶(hù)融入產(chǎn)業(yè)鏈?！比~興慶說(shuō)，重點(diǎn)培育家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵他們通過(guò)訂單農業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等，帶著(zhù)小農戶(hù)共同致富。
讓農民工“飯碗”端得更牢些?！捌髽I(yè)今年還要擴規模，計劃招上千人?！膘栭L(cháng)柱介紹，崗位向貧困戶(hù)傾斜，提供專(zhuān)項培訓，讓他們在家門(mén)口上班。
“加快落實(shí)減稅降費等政策，加大援企穩崗工作力度，扶持企業(yè)開(kāi)辟更多就業(yè)崗位。同時(shí)，要針對市場(chǎng)急需的家政、養老護理、電子商務(wù)業(yè)務(wù)展開(kāi)培訓，幫助農民工實(shí)現更高層次的就業(yè)?！崩顕檎f(shuō)。
今年中央一號文件提出，促進(jìn)農民持續增收。葉興慶認為，繼續完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，鼓勵發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)。特別是在有條件的地區，推動(dòng)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市、農村集體產(chǎn)權制度改革等，讓資源變資產(chǎn)，農民變股民，深挖農民財產(chǎn)性收入的增長(cháng)潛力。
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