人民網(wǎng) 2020年03月15日
一面竭盡全力搶救生命，一面千方百計保民生
在吉林長(cháng)春一家大型連鎖超市，市民在選購蔬菜。
新華社記者 許 暢攝
3月10日，習近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)赴湖北省武漢市考察疫情防控工作，為徹底打贏(yíng)湖北保衛戰、武漢保衛戰注入強大精神動(dòng)力。
也是在這一天，洪山體育館武昌方艙醫院舉行休艙儀式，至此，運轉了一個(gè)多月的武漢方艙醫院全部休艙。
隨著(zhù)方艙醫院休艙，這場(chǎng)戰“疫”的勝利曙光離我們越來(lái)越近。更讓我們欣慰的是，在這場(chǎng)疫情“阻擊戰”中，我們做到了兩手抓兩手硬：一方面竭盡全力搶救生命，另一方面千方百計穩就業(yè)保民生。且看這張來(lái)之不易的民生答卷——
抓好“米袋子”“菜籃子”
“越是發(fā)生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作?！币咔閬?lái)襲，人民群眾的生命安全、饑飽冷暖是黨和政府的最大關(guān)切。
廣西來(lái)賓市興賓區蔬菜種植大戶(hù)韋幫情這個(gè)月忙得很。區里開(kāi)辟“綠色通道”，允許經(jīng)銷(xiāo)商的車(chē)輛在報備、消毒后開(kāi)到田間收購，然后直接配送到社區。韋幫情的農場(chǎng)每天要往城區配菜三四千公斤。
疫情發(fā)生后，各地采取封閉管理、隔離管控、限流限行等防控措施，給生活必需品供應帶來(lái)了新的挑戰。中央政治局常委會(huì )就抓好“米袋子”“菜籃子”作出具體部署，各地各部門(mén)想方設法保證群眾生活必需品不斷供、不脫銷(xiāo)。
江西的“全網(wǎng)電商助農行動(dòng)”半個(gè)月內就幫蔬菜、柑橘、菌菇等滯銷(xiāo)農產(chǎn)品賣(mài)出330余萬(wàn)單；湖南鼓勵電商平臺、微信小程序、微店送貨上門(mén)；北京按“作戰圖”明確豬肉貨源、加工和流通單位，并要求按比例銷(xiāo)售到商超、批發(fā)市場(chǎng)、機關(guān)食堂，做到全覆蓋、無(wú)盲區，確保家家戶(hù)戶(hù)都買(mǎi)得到……
商貿企業(yè)積極響應。老百姓大藥房全國5000多家門(mén)店不打烊；盒馬鮮生等電商加大物資調配力度；京東、順豐堅持營(yíng)業(yè)，快遞小哥們堅守崗位，讓物流大動(dòng)脈“最后一公里”暢通無(wú)阻?！皟鹤訚M(mǎn)月了，全家人一個(gè)月沒(méi)出小區，但大人孩子吃的用的什么都不缺，我們心里挺踏實(shí)?！惫枮I市民鄭溪說(shuō)。
除了保障人民群眾生活所需，各地還千方百計穩就業(yè)。
3月5日，1400多名陜西漢中勉縣的老鄉登上了K4558次“定制列車(chē)”，奔赴上海返崗。連日來(lái)，各地人社部門(mén)和用工企業(yè)積極對接信息、安排運力，全國已通過(guò)專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)列、專(zhuān)機等方式，“點(diǎn)對點(diǎn)、門(mén)到門(mén)”運送農民工超80萬(wàn)人。
得知新政策實(shí)施后每個(gè)月能減稅8萬(wàn)元，一個(gè)多月沒(méi)開(kāi)張的成都首膳海鮮食府財務(wù)管理人員張曉蘭心里寬慰了許多。春節后，減免中小企業(yè)增值稅、減免企業(yè)社保費、醫保費等政策接連出臺，推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)，緩解裁員壓力。
截至3月1日20時(shí)，11個(gè)省份規模以上工業(yè)企業(yè)復工率達到90%以上。另?yè)ｊP(guān)總署對2552家外貿樣本企業(yè)調查情況顯示，截至2月底，80.6%的外貿企業(yè)已經(jīng)復工。
生活有保障“穩得住”
安徽樅陽(yáng)縣11歲的女孩如鑫，父母常年臥病在床。疫情發(fā)生后，鎮干部第一時(shí)間將口罩、消毒液等防疫物資送到她家，叮囑她做好自己和家人的防護。為了保障小如鑫上網(wǎng)課“不掉線(xiàn)”，鎮里還積極對接中國電信，免費為她家的網(wǎng)絡(luò )提速。
“縣里下?lián)芰?20萬(wàn)元資金，對貧困戶(hù)口、低保對象、特困人員和孤兒等重點(diǎn)困難群體開(kāi)展臨時(shí)性救助，還專(zhuān)門(mén)籌集了一批口罩、消毒液、體溫槍送往養老院、孤兒院?！辟F州松桃縣副縣長(cháng)張伶俐說(shuō)，疫情中，這部分群眾最是讓她牽掛。
越是艱難時(shí)刻，越要關(guān)心困難群體。衛生、民政等部門(mén)密切關(guān)注“一老一小”機構疫情排查和物資保障情況，妥善安置不能返鄉的流動(dòng)人口，對因疫情在家隔離的孤寡老人、留守老人、留守兒童、社會(huì )散居孤兒、困境兒童等特殊服務(wù)對象進(jìn)行摸底，開(kāi)展有針對性的走訪(fǎng)探視和必要幫助。
春節后，有市民反映：生活成本提高了。疫情還未徹底終結，未來(lái)物價(jià)還能“穩”下來(lái)嗎？也有人擔心：國家減稅降費力度那么大，僅三項社保費一年就少收5000多億元，養老金、醫保費還能足額發(fā)放、及時(shí)報銷(xiāo)嗎？
其實(shí)，國家早已經(jīng)未雨綢繆，做好了應對準備——
作為制造業(yè)第一大國，我們擁有全部工業(yè)門(mén)類(lèi)，保供應有基礎；作為移動(dòng)支付、電子商務(wù)和快遞物流第一大國，城鄉“網(wǎng)購”渠道暢通，保流通有條件；5G、大數據等新技術(shù)加速覆蓋，幫助人們迅速調整工作和生活方式：上網(wǎng)課、遠程問(wèn)診，加入新行業(yè)或“云辦公”“云創(chuàng )業(yè)”“云培訓”……經(jīng)濟發(fā)展有實(shí)力、能應變，民生“保障網(wǎng)”韌性足，可抗壓。
財政部負責人表示，全國企業(yè)職工基本養老保險基金結余已超過(guò)5萬(wàn)億元，雖然今年預計減收4714億元，但影響總體可控，按時(shí)足額支付沒(méi)有問(wèn)題；人社部負責人稱(chēng)，目前全國職工醫保統籌基金累計結存超過(guò)1.3萬(wàn)億元，可支付超過(guò)22個(gè)月。養老金、醫保金的“基金池”全都穩穩的。
中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員余永定認為，近期的物價(jià)上漲，是供給面受沖擊造成的結構性、一次性上漲，隨著(zhù)企業(yè)復產(chǎn)復工、社會(huì )正常運轉，物價(jià)漲幅會(huì )慢慢回落。
商務(wù)部的檢測數據3月4日對全國百家大型農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的監測數據表明，糧、油、菜、蛋和豬肉批發(fā)價(jià)格均較1月底有不同幅度的下降。
涉民政務(wù)效率提升，為生產(chǎn)生活有序進(jìn)行提供保障。
節后上班第一天，安徽省數據資源局就發(fā)出公告，推行“不見(jiàn)面審批”：涉民政務(wù)可以網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、郵遞辦、預約辦?？傊?，就是老百姓怎么安全方便怎么辦。
近年來(lái)，各地管理部門(mén)積極利用互聯(lián)網(wǎng)手段開(kāi)展數字政務(wù)工程。平時(shí)練兵，戰時(shí)沖鋒，此次疫情大考中，涉民數字政務(wù)服務(wù)措施實(shí)、效率高，讓廣大群眾面對疫情眼里有“數”、辦事有“路”、心里有“譜”。
還會(huì )接著(zhù)“放大招”
持續改善民生，我們有很多有利條件。我國經(jīng)濟總量已接近100萬(wàn)億元大關(guān)，較之以往更有能力應對“黑天鵝”的侵襲。此外，宏觀(guān)經(jīng)濟持續向好，為民生改善提供了堅實(shí)基礎——
“目前生產(chǎn)生活秩序正在恢復，消費、投資、進(jìn)出口逐步回暖。這樣，改善民生源頭就有活水、就有保障?！?中國（海南）改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林說(shuō)。
改革不斷深入，為民生改善注入強大動(dòng)力——
“治療肝硬化的恩替卡韋，每片降到了0.6元，而10年前是26元?！北本┩ㄖ菔忻駝⒁谈锌?，醫保改革好不好，老百姓心里有本賬。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫療保障制度改革的意見(jiàn)》日前出臺，在醫保待遇、籌資、藥品采購等方面，提出了一系列重大改革舉措。此外，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)評價(jià)體系改革，規范發(fā)展民辦教育；優(yōu)化擔保增信體系，推動(dòng)普惠金融發(fā)展；規范農民工工資管理，保障農民工與城鎮職工同工同酬……2020年這些民生改革將持續推進(jìn)，為千家萬(wàn)戶(hù)送去更多實(shí)惠。
開(kāi)放腳步加速，“美好生活”舞臺更加寬廣——
為鼓勵進(jìn)口，自2020年1月1日起，我國對850余項商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率，其中包括凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等國內相對緊缺或具有國外特色的日用消費品。
“‘宅’了那么久，我已經(jīng)在心里‘逛’了一遍世界地圖?！北本┌傩赵S洲說(shuō)，現在中國公民可免簽或落地簽前往70多個(gè)國家和地區，等疫情一結束，她就要抓緊時(shí)間走起。
對中國老百姓而言，“買(mǎi)全球”“逛全球”將越來(lái)越便利！
“兩只手”發(fā)力，民生建設再上臺階——
以PPP（政府和社會(huì )資本合作）模式設立污水處理廠(chǎng)后，南京城東污水處理每噸污水處理費由原先的1.58元/立方米下降到1.02元/立方米。
“PPP模式統籌政府和市場(chǎng)兩種資源，在補短板惠民生方面具有獨特優(yōu)勢?！?財政部政府和社會(huì )資本合作中心主任焦小平告訴記者，眼下 19個(gè)公共服務(wù)領(lǐng)域入庫項目已達9458個(gè)，投資額14.4萬(wàn)億元，一大批讓人民群眾切實(shí)受益的民生建設工程已經(jīng)“在路上”。
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