人民網(wǎng) 2020年03月15日
近期，甘肅省平?jīng)鍪徐o寧縣在做好疫情防控工作的同時(shí)，積極推動(dòng)縣內扶貧車(chē)間復工復產(chǎn)。截至目前，全縣57家扶貧車(chē)間已有39家恢復生產(chǎn)，吸納帶動(dòng)了536名貧困群眾在家門(mén)口就業(yè)，增收致富。圖為靜寧縣城關(guān)鎮的村民在當地一家扶貧車(chē)間縫制衣服。王 毅攝（人民視覺(jué)）
今年能否實(shí)現現行標準下貧困人口全部脫貧？脫貧攻堅戰能否取得全面勝利？3月12日，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富在國家新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上表示，打贏(yíng)疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰，中國有堅定意志和堅強決心，絕不會(huì )因為疫情影響脫貧攻堅目標任務(wù)的實(shí)現。
已有9300多萬(wàn)人脫貧
據介紹，自2015年明確提出到2020年實(shí)現現行標準下貧困人口全部脫貧的目標以來(lái)，中國已有9300多萬(wàn)人脫貧，解決了區域性整體貧困?！敖?jīng)過(guò)了七年多的精準扶貧，特別是四年多的脫貧攻堅戰，現行標準下的農村貧困人口從2012年底的9899萬(wàn)人減少到去年底的551萬(wàn)人，貧困縣從832個(gè)減少到今年的52個(gè)，可以說(shuō)接近完成脫貧攻堅的目標任務(wù)?！眲⒂栏徽f(shuō)。
距離全面完成脫貧攻堅任務(wù)還有不到300天的時(shí)間，劉永富坦言，疫情對脫貧攻堅的影響是比較明顯的。他介紹，許多貧困家庭主要靠打工為生，去年貧困人口跨鄉打工人數為2729萬(wàn)，受疫情影響，到3月6日，打工人數為1420萬(wàn)，占去年實(shí)際打工人數的52%，比往年略低一些?！暗且咔楹棉D、政府采取了一些措施之后，出去打工的速度在加快，2月28日到3月6日這一周時(shí)間里，打工的人數增加了300萬(wàn)。我們預計還將提速?！眲⒂栏徽f(shuō)。
扶貧產(chǎn)品的銷(xiāo)售、春節期間的旅游、扶貧項目開(kāi)工也受到了影響?！霸S多扶貧項目關(guān)系到老百姓的行路、生產(chǎn)、飲水，這些都是在村組里面實(shí)施的?！眲⒂栏徽f(shuō)，“到3月6日，三分之一的扶貧項目已經(jīng)開(kāi)工，現在這項工作速度也在加快?！?/p>
劉永富說(shuō)，“我們不會(huì )因為疫情的影響改變我們完成任務(wù)的決心和信心。主要任務(wù)已經(jīng)基本完成，我們對鞏固住成果、如期完成任務(wù)還是有信心的?！?/p>
脫貧標準不會(huì )改變
目前，中國仍有52個(gè)貧困縣、2707個(gè)貧困村和551萬(wàn)貧困人口沒(méi)有脫貧，受疫情影響，現行脫貧標準是否會(huì )發(fā)生改變？
劉永富表示，今年雖然受到了疫情的影響，但是中國現行脫貧基本標準不會(huì )變，不會(huì )降低，也不會(huì )拔高，要堅持這個(gè)標準不動(dòng)搖。
據了解，中國的脫貧標準是一個(gè)綜合性的標準，包括“一個(gè)收入、兩個(gè)不愁、三個(gè)保障”概括。
“一個(gè)收入”即國家的收入標準，2011年的不變價(jià)農民人均年收入2300元，按照物價(jià)等指數，到2019年底現價(jià)是3218元，計劃到今年是4000元左右。根據目前建檔立卡的信息，已經(jīng)脫貧人口的收入人均都在9000元以上，剩余貧困人口人均收入在6000元以上。
“兩個(gè)不愁”指不愁吃、不愁穿，“三個(gè)保障”是義務(wù)教育有保障、基本醫療有保障、住房安全有保障。
其中，教育扶貧方面，義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)兒童已明顯減少?；踞t療保障方面，通過(guò)建設縣醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室，目前所有的村都有了衛生室和村醫，能夠保障貧困人口有地方看病、看得上病?；踞t療保險、大病保險和醫療救助三項制度也已建立起來(lái)。住房安全保障方面，已解決了800多萬(wàn)貧困戶(hù)的住房安全問(wèn)題。
“剩余的52個(gè)貧困縣、2707個(gè)貧困村和551萬(wàn)貧困人口沒(méi)有脫貧，這是我們今年要完成的任務(wù)?！眲⒂栏唤榻B，自2017年確定“三區三州”為工作重點(diǎn)以來(lái)，國家制定了深度貧困地區的脫貧攻堅實(shí)施方案，目前已執行兩年。2013年建檔立卡時(shí)“三區三州”貧困人口是532萬(wàn)人、貧困發(fā)生率是25.5%，到2017年底制定這個(gè)方案的時(shí)候是305萬(wàn)人，目前還剩43萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降到了2%?！拔覀儓孕?，這52個(gè)縣、1100多個(gè)村按照這種抓法，加大支持力度，加大工作力度，能夠在今年年底脫貧摘帽?！?/p>
扶貧工作不會(huì )停止、不會(huì )結束
保持脫貧成果持續穩定、有效防止返貧是當前脫貧攻堅工作的一個(gè)重要任務(wù)。劉永富介紹，這幾年返貧人口從2016年的60多萬(wàn)減少到2017年的20多萬(wàn)，到2019年只有幾千人，脫貧的質(zhì)量越來(lái)越高。
防止返貧，要堅持不懈地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，保證農民工能夠出去打工，增加收入?！稗r民尤其是貧困人口出去打工，是減貧見(jiàn)效最快的一個(gè)手段，我們要提供各方面幫助，讓他們出去打工，獲得穩定的收入?！眲⒂栏槐硎?，除此之外，還要抓好易地扶貧搬遷后續扶持。目前，已搬遷了近1000萬(wàn)的建檔立卡貧困人口，還有近500萬(wàn)同步搬遷非貧困人口。
完成脫貧攻堅戰，是否意味著(zhù)扶貧工作可以結束了？
劉永富表示，脫貧攻堅是一個(gè)特定的含義，要解決的任務(wù)就是消除中國幾千年以來(lái)沒(méi)有解決的絕對貧困問(wèn)題，這是歷史性的?！安皇钦f(shuō)絕對貧困消除了，中國就沒(méi)有貧困了，完成這個(gè)任務(wù)以后，中國的扶貧工作將由解決絕對貧困轉向緩解相對貧困?！眲⒂栏徽f(shuō)，“我們還要解決發(fā)展差距的問(wèn)題，防止產(chǎn)生兩極分化，實(shí)現共同富裕。扶貧工作不會(huì )停止，不會(huì )結束，還會(huì )繼續做下去?！?/p>
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