人民網(wǎng) 2020年03月22日
企業(yè)復工率員工到崗率穩步提升
●除湖北外的規模以上工業(yè)企業(yè)人員平均復崗率約為80%
●已有1億農民工外出務(wù)工，占春節前返鄉農民工的80%
●各地累計“點(diǎn)對點(diǎn)”運送農民工超過(guò)410萬(wàn)人
如何看待疫情對就業(yè)的影響？各項穩就業(yè)舉措成效如何？下一步，就業(yè)優(yōu)先政策還將如何發(fā)力？人社部19日舉行專(zhuān)題發(fā)布會(huì )，回應社會(huì )關(guān)切。
1—2月份，全國城鎮新增就業(yè)108萬(wàn)人。2月份，受疫情影響，企業(yè)停工停產(chǎn)增多，用工減少，就業(yè)人數下降，全國城鎮調查失業(yè)率為6.2%，環(huán)比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。
但是，疫情對就業(yè)影響是短期的、可控的。要看到，我國經(jīng)濟具有強大的韌性、潛力和回旋余地，長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變，就業(yè)市場(chǎng)有條件保持穩定。目前，在各方共同努力下，就業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)生積極變化，各地企業(yè)復工率和員工到崗率穩步提升。全國除湖北外的規模以上工業(yè)企業(yè)人員平均復崗率約為80%，已有1億農民工外出務(wù)工，占春節前返鄉農民工的80%。
“為幫助務(wù)工人員盡快返崗，穩定和擴大就業(yè)，人社部建立了重點(diǎn)企業(yè)用工日調度和農民工返崗復工‘點(diǎn)對點(diǎn)’服務(wù)兩項保障機制?！比松绮扛辈块L(cháng)李忠說(shuō)。
重點(diǎn)企業(yè)用工日調度保障機制，主要是為了幫助解決醫療防護用品生產(chǎn)企業(yè)、群眾生活必需品生產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)的用工問(wèn)題。截至3月17日，重點(diǎn)企業(yè)數量已從2月15日的1330家擴大到了9138家，共幫助企業(yè)解決招用工人數37萬(wàn)人。
農民工返崗復工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)保障機制，則是為了保障農民工有組織、成規模、分批次安全有序返崗。截至3月18日，各地已組織專(zhuān)車(chē)16萬(wàn)車(chē)次、專(zhuān)列309列、包車(chē)廂（火車(chē)車(chē)廂）1292個(gè)、包機514架次，累計“點(diǎn)對點(diǎn)”運送農民工超過(guò)410萬(wàn)人。
不過(guò)，李忠強調，當前企業(yè)用工短缺和部分勞動(dòng)者無(wú)法返崗的矛盾依然存在。為了進(jìn)一步穩定和擴大就業(yè)，20日起人社部將啟動(dòng)百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò )招聘行動(dòng)，聯(lián)合全國各地的公共就業(yè)服務(wù)機構和有關(guān)社會(huì )主體，利用100天的時(shí)間，集中推送上千萬(wàn)個(gè)崗位信息，提升供需對接效果。
“2月份全國共減免養老、失業(yè)、工傷三項社會(huì )保險費1239億元，其中，中小微企業(yè)因免征社保費直接受益942億元，比預計的金額更高，社保費的減免效果可能大于預期?！崩钪艺f(shuō)。
自2月20日人社部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的通知》以來(lái)，各地正在陸續落實(shí)政策。目前，廣東、廣西、新疆和黑龍江已完成2月份企業(yè)已繳納社保費的退費工作，天津、遼寧等10個(gè)省份正在分批進(jìn)行退費，其余省份預計3月底前可全部完成退費工作。
針對有些省份減免和退費工作還沒(méi)到位的情況，人社部養老保險司司長(cháng)聶明雋解釋道，這是由于目前部分省份的企業(yè)劃型工作還沒(méi)有結束?！捌髽I(yè)劃型原則上依據《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》執行，對規定中沒(méi)有明確的少數特殊企業(yè)，由各省結合實(shí)際確定?！?聶明雋說(shuō)，人社部將督促劃型沒(méi)有完成的省份加快劃型工作，盡快落實(shí)各項減免政策。
此外，為進(jìn)一步幫企業(yè)減負擔、解困難，做到不裁員、少裁員，截至目前，全國已有128萬(wàn)戶(hù)企業(yè)享受到失業(yè)保險穩崗返還186億元，受益企業(yè)戶(hù)數已超過(guò)去年全年。
當前，疫情正在全球多點(diǎn)暴發(fā)，我國經(jīng)濟下行壓力持續加大。為做好穩就業(yè)工作，就業(yè)優(yōu)先的政策還需進(jìn)一步加大力度。
人社部職業(yè)能力建設司司長(cháng)張立新介紹，從3月下旬至6月底，人社部將在全國范圍內實(shí)施“百日免費線(xiàn)上技能培訓行動(dòng)”，面向全國遴選50家以上線(xiàn)上技能培訓平臺，推出覆蓋100個(gè)以上職業(yè)工種的數字培訓資源，實(shí)現實(shí)名注冊線(xiàn)上培訓500萬(wàn)次以上。
“行動(dòng)的對象、范圍將覆蓋企業(yè)返崗待崗職工，農村轉移就業(yè)勞動(dòng)者、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、貧困勞動(dòng)力等城鄉各類(lèi)勞動(dòng)者，以提技能來(lái)促就業(yè)?！睆埩⑿抡f(shuō)。
在兜牢民生底線(xiàn)方面，數據顯示，1—2月，全國共向219萬(wàn)人發(fā)放失業(yè)保險金61億元，為領(lǐng)金人員繳納基本醫療保險費13億元?！盀楦冒l(fā)揮失業(yè)保險保生活的作用，針對不符合領(lǐng)取條件的參保失業(yè)人員，各地還紛紛出臺失業(yè)補助金政策，為失業(yè)人員提供基本生活保障?！崩钪艺f(shuō)，目前，江西、遼寧、陜西、安徽、新疆已出臺失業(yè)補助金政策，其中江西、遼寧已經(jīng)有1339人領(lǐng)到失業(yè)補助金135萬(wàn)元。
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