人民網(wǎng) 2020年05月24日
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“六穩”工作、“六?！比蝿?wù)，就業(yè)都是擺在首位。代表委員表示，只要全面強化就業(yè)優(yōu)先政策，根據就業(yè)形勢變化調整政策力度，千方百計穩“飯碗”，多管齊下造“飯碗”，我們就完全有信心、有能力保持就業(yè)形勢穩定。
就業(yè)是最大的民生。面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，以習近平同志為核心的黨中央科學(xué)研判就業(yè)形勢，出臺一系列有力措施，減負、穩崗、擴就業(yè)并舉，千方百計穩住就業(yè)基本盤(pán)。下一步就業(yè)優(yōu)先政策如何全面強化？保居民就業(yè)還有哪些實(shí)招？這些問(wèn)題成為代表委員熱議的話(huà)題。
就業(yè)優(yōu)先，多措并舉穩“飯碗”
河南省開(kāi)封市市長(cháng)高建軍代表近來(lái)最關(guān)心的就是老百姓的“飯碗”問(wèn)題，“越是困難時(shí)刻，越要盡快把幫扶政策送到企業(yè)手上，穩企業(yè)保就業(yè)，穩住百姓‘飯碗’?！?/p>
代表委員坦言，在疫情防控中，從返崗困難、物流受限，到企業(yè)資金緊缺、經(jīng)營(yíng)困難，再到出口行業(yè)受到?jīng)_擊，就業(yè)面臨的挑戰不小。怎么辦？全面強化就業(yè)優(yōu)先！
助力企業(yè)解難題，把崗位需求保下來(lái)。
復工復產(chǎn)成效明顯。截至5月18日，全國規模以上工業(yè)企業(yè)平均開(kāi)工率和人員復崗率分別回升至99.1%和95.4%，已基本達到正常水平；全國中小企業(yè)的復工率達到91%。復商復市有序推進(jìn)，商場(chǎng)、超市、賓館、餐廳等場(chǎng)所逐步開(kāi)放，穩定了服務(wù)業(yè)這一吸納就業(yè)的主力軍。
援企穩崗擴就業(yè)，讓就業(yè)“飯碗”端得穩。
中國勞動(dòng)和社會(huì )保障科學(xué)研究院副院長(cháng)莫榮委員說(shuō)，助企紓困政策頻頻出臺：上半年預計為企業(yè)減免社保費超6000億元，降低電價(jià)、氣價(jià)為企業(yè)減負達670億元；實(shí)施專(zhuān)項再貸款再貼現政策，為企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)提供低成本貸款2.85萬(wàn)億元。
“從目前情況看，保就業(yè)舉措的積極成效正在顯現，許多企業(yè)的困難得到緩解，為穩定就業(yè)崗位奠定了堅實(shí)的基礎?！蹦獦s委員說(shuō)。
政策織密保障網(wǎng)，讓就業(yè)底線(xiàn)兜得牢。
“我們努力發(fā)揮好失業(yè)保險的作用，進(jìn)一步擴大保障范圍、優(yōu)化申領(lǐng)手續，加強對失業(yè)人員的生活保障力度?！毙陆鸵艄忝晒抛灾沃莞敝蓍L(cháng)陳亮代表說(shuō)。
數據顯示，截至3月底，全國已經(jīng)向230萬(wàn)名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金93億元，代繳醫療保險費20億元，向6.7萬(wàn)名失業(yè)農民工發(fā)放一次性生活補助4.1億元。
援企穩崗，為就業(yè)提供更多源頭活水
代表委員表示，穩企業(yè)才能保就業(yè)。穩企業(yè)，根本上還要靠發(fā)展。
“中國經(jīng)濟韌性強、回旋余地大，新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)正不斷釋放經(jīng)濟發(fā)展的潛力和動(dòng)能?！蹦獦s委員說(shuō)，要堅定信心，迎難而上，千方百計挖掘各方面優(yōu)勢和潛力，為就業(yè)提供更多源頭活水。
代表委員表示，中國是世界第二大經(jīng)濟體，去年GDP總量接近100萬(wàn)億元，擁有超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢和完備產(chǎn)業(yè)體系，為就業(yè)市場(chǎng)提供了廣闊空間。不斷優(yōu)化的經(jīng)濟結構也創(chuàng )造了更大的就業(yè)天地?？爝f小哥、外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機……新崗位、新職業(yè)不斷涌現；家政、養老等服務(wù)領(lǐng)域，就業(yè)缺口達上千萬(wàn)。
保就業(yè)，要大力幫扶企業(yè)渡難關(guān)。
中小微企業(yè)是吸納就業(yè)的重要主體，提供了80%以上的就業(yè)崗位。莫榮委員表示，當前，中小微企業(yè)面臨的一大困難是資金問(wèn)題，最希望獲得資金支持?！耙浞职l(fā)揮再貸款再貼現的精準滴灌作用，研究更有針對性的稅收優(yōu)惠、資金補貼等階段性舉措，扶持在疫情中受到?jīng)_擊的中小微企業(yè)，幫助其渡過(guò)難關(guān)?！蹦獦s委員說(shuō)。
高建軍代表說(shuō)，穩定企業(yè)運行，需要用好政策“工具箱”，讓服務(wù)跟上企業(yè)發(fā)展節奏，這樣才能使企業(yè)輕裝上陣，積極保就業(yè)，開(kāi)足馬力復工達產(chǎn)。
保重點(diǎn)群體，織密就業(yè)保障網(wǎng)
代表委員表示，保就業(yè)要抓住重點(diǎn)，當前要下大氣力做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。
就業(yè)保障網(wǎng)是否織得密，保障困難群體就業(yè)工作很關(guān)鍵?！皩τ诩彝ダщy人員，建議加大力度實(shí)施就業(yè)困難人員一對一幫扶，強化跟蹤服務(wù)，及時(shí)落實(shí)扶持政策，切實(shí)做好他們的就業(yè)工作?！标惲链碚f(shuō)，針對年齡偏大、技能缺乏、身患疾病等就業(yè)能力較弱的人員，還應加大公益性崗位開(kāi)發(fā)和職業(yè)技能培訓力度。
高校畢業(yè)生就業(yè)也是代表委員關(guān)注的重點(diǎn)。截至5月14日，在人社部百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò )招聘活動(dòng)上，已有165萬(wàn)家用人單位發(fā)布崗位需求1725萬(wàn)人次?！案咝．厴I(yè)生就業(yè)服務(wù)，要做到線(xiàn)上線(xiàn)下齊發(fā)力?！备呓ㄜ姶碚f(shuō)。
“對靈活就業(yè)人員，要有相對靈活的政策?！备呓ㄜ姶斫ㄗh，對離校兩年內未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現靈活就業(yè)，可以給予社會(huì )保險補貼。
“不少農民工更希望就近就地就業(yè)?！痹谧叽迦霊?hù)調研中，陳亮代表感受到鄉親們求職意愿的變化。陳亮代表說(shuō)，國家出臺了鼓勵返鄉創(chuàng )業(yè)、以工代賑帶動(dòng)就業(yè)、開(kāi)發(fā)農村基礎設施建設崗位等政策，促進(jìn)農民工實(shí)現就近就地就業(yè)，要讓這些政策措施落實(shí)落地。
莫榮委員表示，要加強對疫情影響較大的重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的失業(yè)風(fēng)險監測，采取各種措施穩定就業(yè)，同時(shí)做好失業(yè)應對預案。
代表委員認為，“穩”是基礎，“?！笔堑拙€(xiàn)，只有穩住了就業(yè)、保住了就業(yè)，才能化危為機?！坝悬h中央的堅強領(lǐng)導，有各地各部門(mén)和社會(huì )各界的共同努力，特別是有廣大勞動(dòng)者和企業(yè)家共克時(shí)艱、拼搏奮斗，我們有信心、有能力保持就業(yè)形勢總體穩定?！蹦獦s委員說(shuō)。
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