新華網(wǎng) 2021年03月08日
今年的《政府工作報告》指出，“推進(jìn)養老保險全國統籌，規范發(fā)展第三支柱養老保險”“實(shí)施金融支持綠色低碳發(fā)展專(zhuān)項政策，設立碳減排支持工具”……
保險如何服務(wù)“三支柱”養老保障體系建設？如何服務(wù)生態(tài)文明建設？全國兩會(huì )期間，全國政協(xié)委員、中國人壽集團董事長(cháng)王濱接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，建議發(fā)揮保險優(yōu)勢，推動(dòng)“三支柱”養老保障體系建設與美麗中國建設，更好地服務(wù)國家發(fā)展大局，守護人民美好生活。
發(fā)揮保險優(yōu)勢 推動(dòng)“三支柱”養老保障體系建設
當前，我國初步形成了以基本養老保險為基礎，以企業(yè)（職業(yè)）年金為補充，與個(gè)人儲蓄性養老保險和商業(yè)養老保險相銜接的“三支柱”養老保障體系。
在王濱看來(lái)，目前養老保險各支柱之間發(fā)展存在不均衡等問(wèn)題。其中，第一支柱已覆蓋近10億城鄉居民，占據主導地位，但養老金替代率偏低，全國平均不足50%；第二支柱覆蓋率有待提升；第三支柱發(fā)展較為緩慢，占比偏低，對養老保障的支撐作用不足?！坝醒芯款A計2025年我國60歲及以上老年人口將突破3億，人口老齡化加速到來(lái)，發(fā)展第三支柱十分迫切?！蓖鯙I說(shuō)。
為提升人民群眾養老保障水平，更好地發(fā)揮保險優(yōu)勢，推動(dòng)“三支柱”養老保障體系建設，今年全國兩會(huì )上，王濱提交了《關(guān)于保險服務(wù)“三支柱”養老保障體系建設的提案》，提出了4點(diǎn)建議：
一是建議研究制定相關(guān)政策，吸引更多個(gè)人參與“第三支柱”養老，降低機構經(jīng)營(yíng)養老保險業(yè)務(wù)的負擔。
二是強化“三支柱”間的銜接轉換貫通。加快推進(jìn)“三支柱”間共享信息，實(shí)現不同層次養老保險產(chǎn)品的便捷轉換和退出，方便居民根據自身經(jīng)濟狀況、家庭結構、風(fēng)險偏好等變化，統籌規劃和動(dòng)態(tài)安排。
三是引導養老金融產(chǎn)品形成專(zhuān)屬優(yōu)勢。針對第三支柱養老金融產(chǎn)品，配套出臺機制相容的會(huì )計準則、業(yè)績(jì)考核辦法等，強化養老金融產(chǎn)品的專(zhuān)屬屬性。
四是試點(diǎn)先行。加快推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng )新，發(fā)展真正具備養老功能的專(zhuān)業(yè)養老產(chǎn)品，包括養老儲蓄存款、養老理財和基金、專(zhuān)屬養老保險、商業(yè)養老金等，建議以先行試點(diǎn)的方式，探索多層次、多形態(tài)養老金融產(chǎn)品體系的業(yè)務(wù)新模式，更好滿(mǎn)足不同年齡段、不同收入水平、不同風(fēng)險承受能力人群的差異化養老需求。
發(fā)展綠色保險 助力美麗中國建設
綠色保險具有生態(tài)環(huán)境損害補償和增益獎補、維護污染受害者合法權益、減輕政府和企業(yè)經(jīng)濟負擔等功能，在美麗中國建設中具有獨特作用。
王濱表示，目前我國綠色保險以環(huán)境污染責任險為主，保費規模小，覆蓋率低，產(chǎn)品單一，企業(yè)投保和保險機構展業(yè)意愿不強，保險機制在生態(tài)環(huán)境建設中的優(yōu)勢與作用沒(méi)有很好地發(fā)揮出來(lái)。
為此，王濱建議：一方面是加快頂層實(shí)際的研究，解決逆選擇和自主投保意愿不足問(wèn)題，推進(jìn)綠色保險規?？焖侔l(fā)展。另一方面是健全綠色保險發(fā)展的基礎設施，利用物聯(lián)網(wǎng)、5G等新型信息技術(shù)，為綠色保險產(chǎn)品的創(chuàng )新研發(fā)、費率厘定、承保理賠、風(fēng)險評估、損失測算等提供數據支持。
王濱表示，一直以來(lái)，中國人壽將綠色金融作為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟增長(cháng)、穩定社會(huì )發(fā)展的重要力量，助推經(jīng)濟社會(huì )綠色轉型發(fā)展。
王濱介紹說(shuō)，2020年，中國人壽已通過(guò)“環(huán)責險”為1830家企業(yè)提供風(fēng)險保障，為1.3萬(wàn)家綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供財產(chǎn)風(fēng)險保障近萬(wàn)億元；新增綠色投資306億元，與華能集團合作成立首支百億元清潔能源投資基金、與國家電投共同出資設立清潔能源基金，兩支股權基金決策規模已經(jīng)超過(guò)120億元；與國家電投聯(lián)合推進(jìn)國家級清潔能源項目，項目建成投產(chǎn)后可向京津冀地區輸送綠色電力，保障2022年北京冬奧會(huì )綠色用能需求。
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