人民網(wǎng) 2021年07月11日
6月25日，中國銀行業(yè)協(xié)會(huì )、中國支付清算協(xié)會(huì )聯(lián)合倡議銀行降低自動(dòng)取款機跨行取現手續費，收費標準每筆不超過(guò)3.5元。昨日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上，銀保監會(huì )消費者權益保護局局長(cháng)郭武平表示，由于銀行需要進(jìn)行系統調整，所以該項措施有一個(gè)月的過(guò)渡期，到7月25日，大家就可真正享受到跨行取現手續費降低的優(yōu)惠。
郭武平指出，取現手續費屬于市場(chǎng)調節價(jià)，基本原則是市場(chǎng)決定、政府引導。前期監管部門(mén)做了大量調查研究，從供給方、需求方多方做了調研，同時(shí)與銀行業(yè)協(xié)會(huì )、支付清算協(xié)會(huì )一起討論相關(guān)措施。此次降幅更大的是異地跨行，標準變?yōu)榕c同城一樣，降費幅度達到了80%以上，比同城跨行取現收費的降幅更明顯。
具體來(lái)說(shuō)，同城跨行取現手續費從大概4元降到3.5元，下調幅度大概是12%。異地跨行取現手續費降幅大很多。原來(lái)的收費標準，異地和同城相比，除了有固定費用，還有一個(gè)變動(dòng)費用，大約是取現金額乘以0.5%甚至1%，各家銀行標準不一樣。這次調整把異地取現費用跟同城完全統一起來(lái)。
他舉例說(shuō)，一次跨行取現5000元錢(qián)，異地跨行取現手續費按以往標準大約需要30元，也有可能高達55元，具體取決于變動(dòng)部分的收費比例是0.5%還是1%。這次調整之后全部統一為3.5元，下降幅度非常大，按較低的30元計算也下降了約88%。
郭武平同時(shí)指出，現在流動(dòng)人口和老年人比較多，跨省及省內的流動(dòng)人口3.76億，60歲和60歲以上的人口2.64億。流動(dòng)人口都需要異地取現，年齡大的人使用智能化手機相對少一點(diǎn)，所以跨行取現更多一些。
“從銀行端來(lái)講，整體上這些年技術(shù)進(jìn)步、科技賦能，再加上內部流程的優(yōu)化等等，也具備一定的減費讓利基礎?！惫淦椒Q(chēng)，下調的幅度要適度，既要讓老百姓受益，同時(shí)也要保證銀行業(yè)務(wù)可持續、服務(wù)質(zhì)量不降低?；谶@些考慮，出臺了降費措施，不管是同城還是異地，大概測算一年讓利40億。
除了這些普遍性的優(yōu)惠措施以外，針對工薪族、異地養老、現役軍人等一些特定的金融消費者也有專(zhuān)門(mén)的優(yōu)惠措施。為了把這些措施落實(shí)到位，有關(guān)部門(mén)要求各家銀行要遵循公平對待本行客戶(hù)和他行客戶(hù)。同時(shí)做好信息披露，確保金融消費者的知情權，也要暢通金融消費者咨詢(xún)和投訴渠道。
央行
確保降費政策落地見(jiàn)效
央行副行長(cháng)范一飛昨日表示，要確保本次降費政策落地見(jiàn)效，切實(shí)惠及市場(chǎng)主體，切實(shí)做到“降費不降服務(wù)”，人民銀行會(huì )同相關(guān)部門(mén)在出臺降費措施、指導行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)出降費倡議的同時(shí)，推出了一系列配套措施，可概括為“一個(gè)規范、兩套機制、三項加強”。具體講，要規范支付手續費的收費情況，要求銀行和支付機構對收費情況進(jìn)行自查和清理，不得采取先升后降、轉嫁成本的方式變相提高支付手續費。
同時(shí)，還會(huì )協(xié)同加強三個(gè)方面的工作，推動(dòng)政策紅利直達實(shí)體。一是加強政策解讀和宣傳引導，確保政策能用、會(huì )用、好用。二是加強窗口指導，發(fā)揮國有大行、清算機構的示范帶頭作用?！拔覀円碴P(guān)注到，政策出臺以后，國有大行、主要支付機構、清算機構也紛紛發(fā)聲，將嚴格落實(shí)降費通知，積極響應降費倡議，支付行業(yè)已經(jīng)形成了減費讓利的良好氛圍?！比羌訌姳O督管理，人民銀行、銀保監會(huì )、發(fā)展改革委和市場(chǎng)監管總局，會(huì )按照部門(mén)的職責分工，對支付手續費收費行為進(jìn)行監督檢查，對政策執行不到位的機構加強督導，人民銀行已將相關(guān)的政策落實(shí)情況納入2021年的重點(diǎn)檢查內容。
銀保監會(huì )
去年督促銀行保險機構清退和賠付消費者177億元
昨日， 第274場(chǎng)銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì )在北京召開(kāi)，郭武平在發(fā)布會(huì )上表示，全系統去年一年處理了36萬(wàn)件銀行保險機構的投訴，其中銀行大概是24萬(wàn)件，保險公司是12萬(wàn)件；加大指導各地糾紛調解，成功化解銀行保險消費方面的糾紛調解大約10萬(wàn)件；去年一年督促銀行保險機構清退和賠付消費者177億元。
為民辦實(shí)事要聽(tīng)民意，銀保監會(huì )消保怎么聽(tīng)民意？郭武平介紹，銀保監會(huì )開(kāi)通了12378銀行保險投訴熱線(xiàn)，今年上半年收到136萬(wàn)通投訴電話(huà)。消保局根據熱線(xiàn)接收到的信息進(jìn)行分類(lèi)、轉辦、督辦。同時(shí)，還上線(xiàn)了銀行業(yè)保險業(yè)糾紛在線(xiàn)調解系統，銀行業(yè)保險業(yè)消費糾紛調解可以在線(xiàn)進(jìn)行。
在解決消費者的難點(diǎn)、痛點(diǎn)方面，針對老年人應用智能技術(shù)的困難出臺了專(zhuān)門(mén)制度，也出臺了降低手續費等方面的舉措。
“我們消保系統學(xué)黨史、守初心、辦實(shí)事，我們自己說(shuō)做好兩個(gè)守好，一個(gè)是守好人民群眾的‘錢(qián)袋子’，第二是守好銀行保險消費者的心?！惫淦秸f(shuō)。
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2020年銀行業(yè)減費讓利3568億元
昨日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，介紹金融機構減費讓利惠企利民有關(guān)情況。央行副行長(cháng)范一飛在吹風(fēng)會(huì )上表示，新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，人民銀行會(huì )同銀保監會(huì )等部門(mén)及時(shí)出臺金融支持政策，推動(dòng)金融系統加大減費讓利力度。2020年，銀行業(yè)減費讓利3568億元，較2019年增加40%，與引導金融機構降低貸款實(shí)際利率、貸款延期還本付息等政策相配合，完成金融系統向實(shí)體經(jīng)濟合理讓利1.5萬(wàn)億元的目標。
他指出，支付行業(yè)各方優(yōu)化支付服務(wù)供給，采取減免商戶(hù)手續費等措施，向實(shí)體經(jīng)濟讓利超過(guò)百億元。當前我國支付市場(chǎng)競爭充分，近年來(lái)支付行業(yè)持續讓利，支付手續費總體低于國際水平。
6月25日，人民銀行、銀保監會(huì )、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局聯(lián)合推出降費措施，進(jìn)一步向實(shí)體經(jīng)濟讓利。本次出臺的降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)支付手續費措施，涵蓋銀行賬戶(hù)服務(wù)、人民幣結算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶(hù)服務(wù)等5個(gè)方面，聚焦降費呼聲高、使用頻度高的基礎支付服務(wù)，為市場(chǎng)主體恢復元氣、增強活力再幫一把。此外，人民銀行配合銀保監會(huì )，推出降低自動(dòng)取款機(ATM)跨行取現手續費措施，適應異地養老、醫療等需求，便利百姓現金使用。
范一飛表示，這些措施實(shí)施后，預計每年為市場(chǎng)主體、社會(huì )公眾減少手續費支出240億元，其中惠及小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)超過(guò)160億元，有助于降低資金流通成本，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)消費提質(zhì)擴容，對助力國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。下一步，人民銀行將持續加大小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展扶持力度、筑牢其健康發(fā)展根基。
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