人民網(wǎng) 2022年05月08日
4月26日，在浙江省金華市新能源汽車(chē)小鎮零跑汽車(chē)有限公司車(chē)間里，新能源汽車(chē)有序下線(xiàn)。 新華社發(fā)
面對諸多風(fēng)險挑戰，今年一季度中國經(jīng)濟迎難而上，總體實(shí)現平穩開(kāi)局。但“三重壓力”疊加一些“超預期”突發(fā)因素，經(jīng)濟下行壓力不容忽視。
4月29日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議為當前經(jīng)濟工作把舵定調，強調指出要“努力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標，保持經(jīng)濟運行在合理區間”。
全面貫徹落實(shí)黨中央大政方針，用好戰略性有利條件，匯聚穩增長(cháng)的合力，在攻堅克難中推動(dòng)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。
我國經(jīng)濟運行總體實(shí)現平穩開(kāi)局
從支撐宏觀(guān)經(jīng)濟的重要指標看，我國經(jīng)濟“穩”的底盤(pán)依然堅實(shí)：一季度，國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)4.8%，規上工業(yè)增加值同比增長(cháng)6.5%，均比去年四季度有所回升；固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)9.3%，最終消費支出增長(cháng)對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率為69.4%；全國城鎮調查失業(yè)率平均為5.5%，就業(yè)格局總體穩定；居民消費價(jià)格同比上漲1.1%；外匯儲備穩定在3.2萬(wàn)億美元左右……
從涌動(dòng)新動(dòng)能的新經(jīng)濟指標看，“進(jìn)”的特征同樣鮮明：一季度，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)14.2%；實(shí)物商品網(wǎng)上零售額在高基數上進(jìn)一步增長(cháng)8.8%；新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(cháng)了140.8%……
“一季度整體來(lái)看，經(jīng)濟開(kāi)局總體平穩，發(fā)展形勢符合預期?！眹野l(fā)展改革委黨組成員、秘書(shū)長(cháng)趙辰昕表示，當前中國經(jīng)濟受到的沖擊影響是階段性的、暫時(shí)的。隨著(zhù)高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的政策效應逐步顯現，預計經(jīng)濟將很快回歸正常軌道。
正確認識當前困難挑戰，堅定穩中求進(jìn)的信心，確保把中央政治局的決策部署落實(shí)到位，才能為努力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)不斷積蓄復蘇力量。
穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)至為關(guān)鍵
這次中央政治局會(huì )議指出，“我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)面臨新的挑戰”。
中國社科院財經(jīng)戰略研究院副院長(cháng)楊志勇說(shuō)，面對疫情沖擊、烏克蘭危機等因素，國內需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力更為突出。中央強調“三穩”，正是抓住了當前穩經(jīng)濟的關(guān)鍵，也是系列重要部署的著(zhù)力點(diǎn)。
“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”——這是黨中央的明確要求。
進(jìn)入3月以來(lái)，中央密集研判新形勢，一系列重要會(huì )議不斷釋放經(jīng)濟政策要靠前發(fā)力、適時(shí)加力的明確信號。
“當務(wù)之急是要把穩增長(cháng)放在更加突出的位置?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員龍海波說(shuō)，要高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響，從而更好引導預期、提振信心、調動(dòng)各方面積極性。
穩就業(yè)和穩物價(jià)，是經(jīng)濟保持運行在合理區間的關(guān)鍵支撐。
就業(yè)是民生之本、社會(huì )穩定之基。有測算顯示，經(jīng)濟增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn)可帶動(dòng)約200萬(wàn)人就業(yè)。而在全球通脹壓力下，保持國內物價(jià)長(cháng)期總體平穩運行，對于維護經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展十分重要。
從“實(shí)施好退稅減稅降費等政策”，到“對受疫情嚴重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)實(shí)施一攬子紓困幫扶政策”；從“做好能源資源保供穩價(jià)工作，抓好春耕備耕工作”，到“組織好重要民生商品供應”，中央政治局會(huì )議瞄準關(guān)鍵任務(wù)作出重要部署。
截至4月20日，新的組合式稅費支持政策已為全國企業(yè)減輕稅費負擔和增加現金流1萬(wàn)億元以上，預計全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元；今年中央財政就業(yè)補助資金比去年增加51.68億元；中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)失業(yè)保險穩崗返還比例最高提至90%。
中央財政安排下?lián)?00億元對實(shí)際種糧農民發(fā)放一次性補貼；加快煤炭?jì)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，完善煤、電價(jià)格傳導機制；加大期現貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監管力度，明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者哄抬價(jià)格行為……一系列部署避免價(jià)格大起大落影響基本民生。
緊扣穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)關(guān)鍵任務(wù)，精準有效推進(jìn)黨中央一系列決策部署，牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)，中國經(jīng)濟有信心應對好“三重壓力”，確保穩定復蘇向好。
匯聚穩字當頭的政策合力
從14部門(mén)出臺43項政策助力服務(wù)業(yè)恢復發(fā)展，到國辦出臺促消費20條；從下調金融機構存款準備金率，到加大對物流通暢和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定的金融支持；再到天津15條、上海21條、廣東47條……
近段時(shí)間，從中央到地方一系列政策“組合拳”，千方百計打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，持續推進(jìn)穩鏈補鏈，全力幫助企業(yè)把耽誤的進(jìn)度奪回來(lái)。
這次中央政治局會(huì )議進(jìn)一步強調，“要堅持全國一盤(pán)棋，確保交通物流暢通，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎設施正常運轉”。
越是關(guān)鍵時(shí)刻，越要把政策落實(shí)抓實(shí)抓細。
當前，去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署的宏觀(guān)、微觀(guān)、結構、科技等七大政策正在不斷細化落地，各地區各部門(mén)要加強政策統籌協(xié)調，以政策的確定性來(lái)應對諸多不確定性因素，形成確保經(jīng)濟運行在合理區間的強大合力。
這次中央政治局會(huì )議又進(jìn)一步提出，“要抓緊謀劃增量政策工具，加大相機調控力度”。
越是關(guān)鍵時(shí)刻，越要堅定辦好自己的事。
4月10日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》發(fā)布；4月19日，中央深改委第二十五次會(huì )議聚焦加強數字政府建設、推進(jìn)省以下財政體制改革；4月26日，中央財經(jīng)委員會(huì )第十一次會(huì )議研究全面加強基礎設施建設問(wèn)題；4月29日，中共中央政治局就依法規范和引導我國資本健康發(fā)展進(jìn)行第三十八次集體學(xué)習……
立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，近期一系列深化改革開(kāi)放的重大部署，彰顯中國經(jīng)濟錨定高質(zhì)量發(fā)展的定力與信心。
面向未來(lái)，中國依然具有保持經(jīng)濟長(cháng)期健康穩定發(fā)展的諸多有利條件。發(fā)展基礎牢，宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)保持穩定；供給潛力大，產(chǎn)業(yè)結構持續調整優(yōu)化；內需空間廣，全國統一大市場(chǎng)穩步構建；政策環(huán)境穩，重點(diǎn)領(lǐng)域改革累積效應持續顯現……
習近平總書(shū)記指出，“中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地廣、長(cháng)期向好的基本面不會(huì )改變”。堅定信心、真抓實(shí)干，認真落實(shí)好中央政治局會(huì )議精神，做好當前經(jīng)濟工作，我們定能在攻堅克難中創(chuàng )造經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)績(jì)。
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