人民網(wǎng) 2022年07月03日
據國家發(fā)展改革委官網(wǎng)消息，為推動(dòng)降費減負各項政策落到實(shí)處，支持助企紓困，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、市場(chǎng)監管總局決定在全國集中開(kāi)展涉企違規收費專(zhuān)項整治行動(dòng)。
據介紹，專(zhuān)項整治行動(dòng)分為四個(gè)階段，分別是部署準備（2022年6月）、自查自糾（2022年7月-9月）、聯(lián)合檢查（2022年10月）、總結評估（2022年11月）。重點(diǎn)任務(wù)包括五個(gè)。
一是交通物流領(lǐng)域涉企違規收費問(wèn)題專(zhuān)項整治。重點(diǎn)整治水運、公路、航空、鐵路等領(lǐng)域落實(shí)助企紓困有關(guān)降費優(yōu)惠政策不到位、繼續收取已明令取消的費用或重復收費、為規避政策規定拆分收費項目、不執行或推遲執行政府指導價(jià)等問(wèn)題。查處部分企業(yè)利用承擔疫情防控任務(wù)巧立名目違規收取多種費用、隨意提升收費標準、擴大收費范圍等行為，嚴禁有關(guān)單位以疫情防控為名向交通物流企業(yè)實(shí)行強制攤派等，切實(shí)保障貨運物流暢通高效。加大海運收費監管力度，督促船公司、港口、船代、貨代、堆場(chǎng)、報關(guān)等環(huán)節嚴格執行價(jià)格法律法規和相關(guān)政策，嚴格執行收費項目和標準公示制度，依法查處不按公示價(jià)格標準收費、隨意增加收費項目或價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。
二是水電氣暖領(lǐng)域涉企違規收費問(wèn)題專(zhuān)項整治。加強供水供電供氣供暖領(lǐng)域紅線(xiàn)內外接入、建設安裝、更新改造、維護維修領(lǐng)域等價(jià)格監管，重點(diǎn)整治不執行政府定價(jià)和政府指導價(jià)、利用壟斷地位轉嫁應由自身承擔的費用、自定標準自設項目收取費用、對計量裝置及強制檢定違規收費等行為。重點(diǎn)整治非電網(wǎng)直供電環(huán)節不合理加價(jià)、違規加價(jià)等問(wèn)題，查處以用電服務(wù)費等名義向用戶(hù)重復分攤收費、未落實(shí)電價(jià)收費公示制度、清退已收取的不合理費用不徹底不及時(shí)等行為，嚴禁供電價(jià)格上漲超過(guò)政策規定的最大允許上浮幅度。
三是地方財經(jīng)領(lǐng)域涉企違規收費問(wèn)題專(zhuān)項整治。重點(diǎn)整治降費減負助企紓困政策未有效落實(shí)、采取打折扣搞變通方式侵蝕降費減負紅利、相關(guān)政策紅利未及時(shí)有效惠及市場(chǎng)主體等問(wèn)題，嚴禁違反收費基金立項審批權限自立名目收費、擴大收費范圍、提高征收標準等，確保取消、停征、免征及降低征收標準的收費基金落到市場(chǎng)主體。督促指導地方政府和下屬單位加強財政收支預算管理，嚴肅查處違規下達收入目標任務(wù)、違規以財政支出方式實(shí)施與企業(yè)繳納稅費掛鉤的返還政策、征收過(guò)頭稅費、集中開(kāi)展逐利式亂檢查亂罰款、向市場(chǎng)主體強制或變相攤派等加重市場(chǎng)主體負擔的行為，堅決禁止亂收費、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題。
四是金融領(lǐng)域涉企違規收費問(wèn)題專(zhuān)項整治。重點(diǎn)整治商業(yè)銀行未按規定披露服務(wù)價(jià)格信息、超出價(jià)格公示標準收費、只收費不服務(wù)或少服務(wù)、未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)而收費等問(wèn)題，查處利用優(yōu)勢地位轉嫁應由銀行承擔的費用、貸款強制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù)、未落實(shí)國家對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體銀行服務(wù)收費優(yōu)惠政策和措施、執行內部減免優(yōu)惠政策要求不到位等行為，督促銀行不折不扣落實(shí)減免服務(wù)收費、減輕企業(yè)負擔等政策要求，規范服務(wù)價(jià)格管理和收費行為，進(jìn)一步加強服務(wù)合作管理，提升金融服務(wù)質(zhì)效。
五是行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )及中介機構涉企違規收費問(wèn)題專(zhuān)項整治。在已有清理整治工作基礎上，開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )違規收費問(wèn)題“回頭看”，重點(diǎn)整治行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )利用行政委托事項及其他行政影響力強制或變相強制企業(yè)入會(huì )并收取會(huì )費、擅自設立收費項目或提高收費標準，以及強制或誘導企業(yè)參加會(huì )議、培訓、展覽、考核評比、表彰、出國考察等收費活動(dòng)，強制市場(chǎng)主體為行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )贊助、捐贈，強制市場(chǎng)主體付費訂購有關(guān)產(chǎn)品等行為，督促行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )進(jìn)一步規范會(huì )費、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費標準等。嚴肅查處中介機構超過(guò)政府定價(jià)和政府指導價(jià)違規收費、向市場(chǎng)主體轉嫁應由政府部門(mén)承擔的費用、將行政審批事項轉為中介服務(wù)并收費等行為。
據工業(yè)和信息化部官網(wǎng)顯示，6月28日，涉企違規收費專(zhuān)項整治行動(dòng)全國電視電話(huà)會(huì )議在京召開(kāi)。會(huì )議強調，各地區、各部門(mén)要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域分別制定詳細周密的行動(dòng)方案，堅決整治涉企亂收費、亂罰款、亂攤派。重點(diǎn)查處落實(shí)降費減負政策不到位、借疫情防控違規設立收費項目、不按要求執行國家和地方已出臺惠企收費政策等行為。各地區、各部門(mén)要暢通投訴渠道，廣泛搜集問(wèn)題線(xiàn)索，通過(guò)12381、12315等熱線(xiàn)電話(huà)接受社會(huì )各界對涉企違規收費的投訴舉報，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。
會(huì )議要求，各地區、各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，扎實(shí)做好本次涉企違規收費專(zhuān)項整治工作。全面排查交通物流、水電氣暖、地方財經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )等領(lǐng)域涉企違規收費問(wèn)題，堅決整治涉企“三亂”行為。嚴格遵守專(zhuān)項整治時(shí)間節點(diǎn)，扎實(shí)完成各階段工作任務(wù)。加強督導檢查，將整治情況和成效作為全國減輕企業(yè)負擔綜合督查和企業(yè)負擔調查的重要內容，搜集企業(yè)對違規收費問(wèn)題的反映，跟蹤專(zhuān)項整治行動(dòng)的成效，推動(dòng)問(wèn)題解決。強化協(xié)同配合，層層壓實(shí)責任，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
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