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■趙敬菡

日前，國家衛生計生委、體育總局、全國總工會(huì )、共青團中央和全國婦聯(lián)共同制定的《全民健康生活方式行動(dòng)方案（2017-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）公布，要求各地認真組織實(shí)施，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，深入倡導全民健康文明的生活方式，不斷提升個(gè)人健康意識和行為能力，為推進(jìn)健康中國建設提供有力支撐。

《方案》明確了行動(dòng)目標：全國開(kāi)展行動(dòng)的縣（區）覆蓋率到2020年達到90%，2025年達到95%，積極推廣健康支持性環(huán)境建設，大力培訓健康生活方式指導員，要求開(kāi)展行動(dòng)的縣（區）結合當地情況，深入開(kāi)展“三減三健”（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）、適量運動(dòng)、控煙限酒和心理健康等4個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)。實(shí)現到2020年，全國居民健康素養水平達到20%，2025年達到25%，形成全社會(huì )共同行動(dòng)，推廣踐行健康生活方式的良好氛圍。

《方案》提出，各地結合工作實(shí)際，針對重點(diǎn)人群和重點(diǎn)場(chǎng)所，組織實(shí)施“三減三健”、適量運動(dòng)、控煙限酒和心理健康等專(zhuān)項行動(dòng)。

（一）“三減三健”專(zhuān)項行動(dòng)。

確定重點(diǎn)人群，減鹽、減油、減糖行動(dòng)以餐飲從業(yè)人員、兒童青少年、家庭主廚為主，健康口腔行動(dòng)以?xún)和嗌倌旰屠夏耆藶橹?，健康體重行動(dòng)以職業(yè)人群和兒童青少年為主，健康骨骼行動(dòng)以中青年和老年人為主。傳播核心信息，提高群眾對少鹽少油低糖飲食與健康關(guān)系認知，幫助群眾掌握口腔健康知識與保健技能，倡導天天運動(dòng)、維持能量平衡、保持健康體重的生活理念，增強群眾對骨質(zhì)疏松的警惕意識和自我管理能力。

通過(guò)開(kāi)展培訓、競賽、評選等活動(dòng)，引導餐飲企業(yè)、集體食堂積極采取控制食鹽、油脂和添加糖使用量的措施，減少含糖飲料供應。配合學(xué)校及托幼機構健康教育課程設計，完善充實(shí)健康飲食、口腔衛生保健、健康體重等相關(guān)知識與技能培訓內容，開(kāi)展健康教育主題活動(dòng)，鼓勵減少含糖飲料和高糖食品的攝入。通過(guò)開(kāi)展“減鹽控油在廚房，美味家庭促健康”、“聰明識別添加糖”、“健康牙齒、一生相伴”、“健康骨骼、健康人生”等社區活動(dòng)，組織群眾知識競賽、健骨運動(dòng)操比賽等，傳授選擇健康食品和健康烹任技巧、口腔保健方法和預防骨質(zhì)疏松的健康習慣。在職業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展健步走、減重比賽等體重控制及骨質(zhì)疏松預防活動(dòng)，協(xié)助提供個(gè)性化健康指導與服務(wù)。對基層醫務(wù)人員和健康生活方式指導員開(kāi)展相關(guān)核心信息培訓，提高社區健康指導能力，有條件的縣（區）建立骨質(zhì)疏松健康管理基地（門(mén)診）。

（二）“適量運動(dòng)”專(zhuān)項行動(dòng)。

促進(jìn)體醫融合，積極推進(jìn)在公共衛生機構設立科學(xué)健身指導部門(mén)，積極倡導通過(guò)科學(xué)健身運動(dòng)預防和促進(jìn)疾病康復的知識和方法，在街道、鄉鎮開(kāi)展健康促進(jìn)服務(wù)試點(diǎn)，建立“體醫融合”的健康服務(wù)模式。積極推進(jìn)社會(huì )“運動(dòng)處方”專(zhuān)業(yè)體系建設，開(kāi)展家庭醫生開(kāi)具運動(dòng)處方工作試點(diǎn)，提倡開(kāi)展個(gè)性化的科學(xué)健身指導服務(wù)體系，提倡社會(huì )各單位將健康指標與工作效率相結合的評價(jià)機制。鼓勵媒體和社會(huì )機構宣傳體醫融合、科學(xué)健身的文化觀(guān)念，在大眾中廣泛普及科學(xué)健身知識，提高全民健身科學(xué)化水平。

（三）“控煙限酒”專(zhuān)項行動(dòng)。

創(chuàng )建無(wú)煙環(huán)境，禁止公共場(chǎng)所吸煙，開(kāi)展無(wú)煙衛生計生機構、無(wú)煙機關(guān)、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙企業(yè)等創(chuàng )建活動(dòng)，發(fā)揮領(lǐng)導干部、衛生計生系統帶頭作用。以青少年、女性等為重點(diǎn)，發(fā)揮醫生、教師、公務(wù)員、媒體人員的示范力量，圍繞減少煙草煙霧危害、推廣科學(xué)戒煙方法等主題，開(kāi)展中國煙草控制大眾傳播、“送煙=送危害”、“戒煙大賽”等宣傳教育活動(dòng)，倡導公眾養成健康、文明的“無(wú)煙”生活方式。推廣12320和4008085531戒煙熱線(xiàn)咨詢(xún)，開(kāi)展戒煙門(mén)診服務(wù)，營(yíng)造“不吸煙、不敬煙、不送煙”的社會(huì )氛圍。倡導成年人理性飲酒，廣泛宣傳過(guò)量飲酒的健康危害，以及對家庭、社會(huì )可能造成的酒駕、暴力犯罪等負面影響。以?xún)和嗌倌隇橹攸c(diǎn)人群，在學(xué)校廣泛開(kāi)展專(zhuān)項教育活動(dòng)，宣傳飲酒對未成年人體格和智力發(fā)育等方面的影響，引導未成年人遠離酒精，并向家庭輻射傳播酒精危害相關(guān)知識。

（四）“心理健康”專(zhuān)項行動(dòng)。

廣泛開(kāi)展心理健康科普宣傳，傳播心理健康知識，提升全民心理健康素養。引導公民有意識地營(yíng)造積極心態(tài)，調適情緒困擾與心理壓力。開(kāi)展心理健康“四進(jìn)”活動(dòng)?！耙贿M(jìn)單位”，用人單位為員工提供健康宣傳、心理評估、教育培訓、咨詢(xún)輔導等服務(wù)?！岸M(jìn)學(xué)?！?，廣泛開(kāi)展“培育積極的心理品質(zhì)，培養良好的行為習慣”的學(xué)生心理健康促進(jìn)活動(dòng)?！叭M(jìn)醫院”，在診療服務(wù)中加強人文關(guān)懷，普及心理咨詢(xún)和心理治療技術(shù)，積極發(fā)展多學(xué)科心理和軀體疾病聯(lián)絡(luò )會(huì )診制度，與高等院校、社會(huì )心理服務(wù)機構建立雙向轉診機制?！八倪M(jìn)基層”，在專(zhuān)業(yè)機構指導下，基層醫療衛生機構為社區居民逐步提供心理評估和心理咨詢(xún)服務(wù)，依托城鄉社區綜合服務(wù)設施或基層綜治中心建立心理咨詢(xún)（輔導）室或社會(huì )工作站，對社區居民開(kāi)展心理健康知識宣傳和服務(wù)。

為保障實(shí)施，《方案》提出，要加強組織領(lǐng)導，整合工作資源，加強隊伍能力建設，強化督導與評估。