人民網(wǎng)－人民日報 2019年01月02日
近日，遼寧省召開(kāi)了近幾年來(lái)規模最大的一次電視電話(huà)會(huì )議，參會(huì )的一共有1.57萬(wàn)人，主題是加快民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。會(huì )上，出臺了包括減負、金融支持、改善法治環(huán)境在內的23項含金量很高的政策。同時(shí)，遼寧省委還決定，從明年開(kāi)始，2500多名正處級以上干部，每人包扶1戶(hù)企業(yè)，當“聯(lián)絡(luò )員”“服務(wù)員”，破解民企發(fā)展難題。
今年9月，習近平總書(shū)記在東北三省考察時(shí)強調，要堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，依法保護民營(yíng)企業(yè)權益，鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟繼續發(fā)展壯大。從經(jīng)濟結構看，東北振興的最大短板還是在民營(yíng)經(jīng)濟，這一點(diǎn)已是共識。長(cháng)期看，東北真正走出困局，破解體制機制障礙、完善經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構，實(shí)現全面振興、全方位振興，要依靠以民營(yíng)經(jīng)濟為主體的非公經(jīng)濟的發(fā)展。
與東部沿海地區相比，東北民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展水平差距較大。最新的民營(yíng)經(jīng)濟500強榜單，東北地區只有10家左右。遼寧民營(yíng)經(jīng)濟對地區GDP貢獻率達45%以上、貢獻稅收近30%、解決城鎮就業(yè)不到64%，這些數字，也低于全國平均水平。東北地區缺乏創(chuàng )新力強、品牌影響力大的民企，也相對缺少有號召力的一流企業(yè)家，這也成為制約東北振興的深層次原因。
穩住存量、做大增量，是東北經(jīng)濟發(fā)展的主要路徑。而增量主要來(lái)源于民間投資，目前來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、信息技術(shù)、新材料、新能源汽車(chē)、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，民企是不可或缺的投資主體。而且，民營(yíng)經(jīng)濟的壯大發(fā)展，也是倒逼東北體制機制改革、促進(jìn)思想解放、激活民間活力的一大利器。
當下，東北民營(yíng)經(jīng)濟的短板，有其歷史原因，但現實(shí)問(wèn)題也不少：既有產(chǎn)業(yè)結構不合理的問(wèn)題，也有營(yíng)商環(huán)境有待提升的問(wèn)題；既有過(guò)度依靠政府配置資源的習慣，也有民間闖創(chuàng )勁頭不足、創(chuàng )業(yè)意識欠缺的影響……長(cháng)期以來(lái)，由于計劃經(jīng)濟藩籬束縛，一些領(lǐng)導干部思想觀(guān)念相對滯后，存在著(zhù)“三個(gè)不相信”：不相信中小微企業(yè)力量，不相信民企力量，不相信市場(chǎng)力量。由此而言，解放思想對于東北振興更具現實(shí)意義。
堅持解放思想的要求猶如春風(fēng)，吹拂東北大地，東北地區迅速開(kāi)展行動(dòng)。以遼寧為例，省委省政府主要負責同志認識到民營(yíng)經(jīng)濟短板，迅速開(kāi)展思想解放大討論，推出多條舉措，力圖破解民營(yíng)經(jīng)濟當前遇到的市場(chǎng)、融資、轉型三個(gè)難題。開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)表彰活動(dòng)，大力宣傳民營(yíng)企業(yè)家突出事跡，弘揚企業(yè)家精神，在全社會(huì )形成尊重企業(yè)家、愛(ài)護企業(yè)家的氛圍……這些舉措，不一定立竿見(jiàn)影，但釋放出一個(gè)鮮明的導向：民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，猶如室外的花草，需要土壤、陽(yáng)光、空氣和雨露，是一個(gè)系統的工程。新時(shí)代東北振興，需要在全社會(huì )形成濃厚的氛圍，改變東北地區民營(yíng)企業(yè)家社會(huì )地位不高的現狀。
某種程度來(lái)說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟是“信心”經(jīng)濟。尊商、敬商、重商、愛(ài)商的氛圍只要形成，“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉門(mén)”只要打破，東北地區民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展就會(huì )迎來(lái)真正的春天，東北振興的步伐就一定會(huì )大大加快。
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