人民網(wǎng) 2020年12月20日
中央經(jīng)濟工作會(huì )議12月16日至18日在北京舉行，會(huì )議通稿對租賃住房方面的表述著(zhù)墨頗多。如，“要降低租賃住房稅費負擔，整頓租賃市場(chǎng)秩序，規范市場(chǎng)行為，對租金水平進(jìn)行合理調控?！?/p>
“這是中央經(jīng)濟工作會(huì )議首次提到‘對租金水平進(jìn)行合理調控’，即‘穩租金’將成為2021年租賃市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的一個(gè)重要工作?！币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O嚴躍進(jìn)認為，后續對于租金的指導價(jià)和漲幅等，預計各地或出臺地方版本的相關(guān)規定。
2020年，蛋殼公寓、友客、巢客、適享、?，數乳L(cháng)租公寓平臺相繼出現問(wèn)題，波及多個(gè)省份城市，以及數以萬(wàn)計房源的房東和租客。在專(zhuān)家們看來(lái)，這或是中央經(jīng)濟工作會(huì )議如此關(guān)注租賃住房的原因。
“租賃市場(chǎng)目前最大的問(wèn)題是部分城市的二房東租賃模式頻頻出事?！痹谥性禺a(chǎn)首席分析師張大偉看來(lái)，“長(cháng)租公寓企業(yè)在北京、上海等城市市場(chǎng)份額已經(jīng)超20%，如果計算二房東之類(lèi)的同樣模式交易，當下有60%的租賃房源很難見(jiàn)到房主交易。這種情況下，租賃市場(chǎng)特別是長(cháng)租公寓市場(chǎng)需要加大監管力度?！?/p>
張大偉說(shuō)，租賃市場(chǎng)成為政策重點(diǎn)，長(cháng)租公寓行業(yè)有望得到強監管。解決好大城市住房突出問(wèn)題，租售并舉依然是政策趨勢，各地會(huì )繼續大力發(fā)展租賃住房。
“要高度重視保障性租賃住房建設，加快完善長(cháng)租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權利，規范發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)?！睍?huì )議提出。
中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院住房大數據項目組組長(cháng)鄒琳華表示，關(guān)于促進(jìn)租購同權，降低租賃住房稅費，規范發(fā)展長(cháng)租房，將租金水平納入調控等，都是以前高層提得較少的，但是很切中當前的現實(shí)?！爸匾暠Ｕ闲宰赓U住房建設前面用了‘高度’二字，也表明了重視程度?！?/p>
為何要如此重視？在貝殼研究院首席分析師許小樂(lè )看來(lái)，伴隨著(zhù)我國的快速城鎮化，大量的新市民和年輕人涌入城市，這些群體為城市的發(fā)展提供了巨大的紅利，但現有的市場(chǎng)化租賃住房以及政府提供的公共租賃住房難以滿(mǎn)足該類(lèi)人群的租賃需求，切實(shí)保障新市民和年輕人的居住問(wèn)題成為各城市迫切需要解決的現實(shí)問(wèn)題。
許小樂(lè )認為，保障性住房體系分為購置型和租賃型保障房，以前以公租房為主，未來(lái)保障性租賃住房會(huì )成為發(fā)展重點(diǎn)。
2019年底開(kāi)始，沈陽(yáng)、南京、蘇州、杭州、合肥、福州、濟南、青島、鄭州、長(cháng)沙、廣州、深圳、重慶13個(gè)城市已開(kāi)展完善住房保障體系試點(diǎn)工作，重點(diǎn)是大力發(fā)展政策性租賃住房，尤其是面向新市民和年輕人的小戶(hù)型、低租金的政策性租賃住房。
如何增加租賃住房房源？會(huì )議明確，“土地供應要向租賃住房建設傾斜，單列租賃住房用地計劃，探索利用集體建設用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設租賃住房，國有和民營(yíng)企業(yè)都要發(fā)揮功能作用?！?/p>
此外，在對于樓市調控方面，會(huì )議明確，“要堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因地制宜、多策并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展?！睆埓髠シQ(chēng)，這是中央經(jīng)濟工作會(huì )議議連續三年明確“房住不炒”。
“對于住房市場(chǎng)問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)是三管齊下?！编u琳華表示，一是針對商品房市場(chǎng)，堅持“房住不炒”，促進(jìn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，防止大漲大跌；二是大力發(fā)展租房市場(chǎng)，促進(jìn)租購同權，降低租賃住房稅費，多渠道增加租賃性住房土地供應，規范發(fā)展長(cháng)租公寓，將租金水平納入調控；三是高度重視保障性租賃住房建設，完善住房兜底保障。
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