新華財經(jīng) 2021年09月21日
8月份國民經(jīng)濟運行“成績(jì)單”15日出爐。盡管在疫情與汛情等多重因素擾動(dòng)下，當月部分主要宏觀(guān)指標同比增速出現回落，但從累計數據看，主要指標仍保持較快增長(cháng)，特別是青年人就業(yè)、制造業(yè)投資、升級類(lèi)消費等多個(gè)指標表現亮眼，我國經(jīng)濟發(fā)展韌性繼續顯現。
“8月份，我國經(jīng)濟繼續保持恢復態(tài)勢，轉型升級持續推進(jìn)，創(chuàng )新活力不斷釋放，就業(yè)物價(jià)總體穩定，質(zhì)量效益穩步提高，主要宏觀(guān)指標處于合理區間?！边@是國家統計局新聞發(fā)言人付凌暉在當日的國新辦發(fā)布會(huì )上，對這份“成績(jì)單”給出的評價(jià)。
梳理這份“成績(jì)單”，有不少亮點(diǎn)傳遞了國民經(jīng)濟運行的積極信號：
——就業(yè)穩，青年人城鎮調查失業(yè)率下降。就業(yè)是民生之本，穩就業(yè)，就是穩民生。8月份，全國城鎮調查失業(yè)率為5.1%，與7月持平。其中，16至24歲人口調查失業(yè)率為15.3%，比7月份下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。
“2021年我國高校畢業(yè)生突破909萬(wàn)人，創(chuàng )歷史新高，7至8月正是高校畢業(yè)生就業(yè)的關(guān)鍵期?！闭闵套C券首席經(jīng)濟學(xué)家李超說(shuō)，8月我國保就業(yè)政策有效落實(shí)，調查失業(yè)率中樞未出現明顯上行。
專(zhuān)家認為，就業(yè)形勢穩定，有利于帶動(dòng)工資性收入增長(cháng)，進(jìn)一步助力消費及國民經(jīng)濟穩定恢復。
——在實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域，制造業(yè)投資增速加快。1至8月份，制造業(yè)投資同比增長(cháng)15.7%，兩年平均增長(cháng)3.3%，比1至7月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。
“制造業(yè)投資是8月數據的亮點(diǎn)，外需相對旺盛帶動(dòng)我國出口保持較快增長(cháng)，對制造業(yè)投資形成一定支撐，同時(shí)前期出臺的支持制造業(yè)、中小微企業(yè)等結構性政策持續發(fā)力，也對制造業(yè)改善起到了重要作用?！敝袊裆y行首席研究員溫彬說(shuō)。
英大證券研究所所長(cháng)鄭后成認為，8月我國出口增速以及出口交貨值當月同比保持在較高水平，拉動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品的海外需求。同時(shí)，我國對制造業(yè)企業(yè)在資金等政策方面的支持力度較大，再加上工業(yè)企業(yè)利潤總額兩年平均增速位于較高水平，工業(yè)企業(yè)擴大再生產(chǎn)擁有一定的資金來(lái)源。
“今年以來(lái)，制造業(yè)投資兩年平均增速度總體保持回升態(tài)勢，這與經(jīng)濟穩定恢復有緊密關(guān)系。從制造業(yè)生產(chǎn)狀況來(lái)看，一季度、二季度，制造業(yè)產(chǎn)能利用率都達到近年來(lái)比較高的水平，說(shuō)明市場(chǎng)需求在逐步擴大。同時(shí)，國內支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的政策，對于制造業(yè)降低企業(yè)成本也是逐步顯效。今年以來(lái)，企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入中的成本同比是下降的，這些共同促進(jìn)了企業(yè)效益的改善，有利于企業(yè)投資能力的提升?！备读钑熣f(shuō)。
——產(chǎn)業(yè)升級態(tài)勢明顯，高技術(shù)制造及服務(wù)業(yè)增長(cháng)加快。1至8月份，高技術(shù)制造業(yè)兩年平均增長(cháng)13.1%，服務(wù)業(yè)當中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)兩年平均增長(cháng)14.9%。這說(shuō)明產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩中有進(jìn)的態(tài)勢仍在持續。
“我國產(chǎn)業(yè)持續升級發(fā)展態(tài)勢明顯?！备读钑熣f(shuō)，即便在全球疫情的背景下，甚至在國內7、8月份受到疫情沖擊的情況下，無(wú)論是工業(yè)還是服務(wù)業(yè)，技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)升級的態(tài)勢還是比較明顯的。
——消費端，結構升級、新動(dòng)能成長(cháng)趨勢未改。8月份，盡管受到疫情和汛情沖擊，我國升級類(lèi)商品消費仍保持了較快增長(cháng)，體育娛樂(lè )用品類(lèi)、文化辦公用品類(lèi)零售額同比增長(cháng)22.7%和20.4%，均比上月有所加快。同時(shí)，線(xiàn)上消費持續活躍，1至8月份，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)15.9%，占全部社零總額的比重達到23.6%。
“這些情況表明，消費規模擴大、結構升級、新動(dòng)能成長(cháng)的趨勢沒(méi)有發(fā)生改變?！备读钑熣f(shuō)。
在看到成績(jì)的背后，壓力也不容忽視。8月份，在疫情疊加汛情，以及大宗商品價(jià)格波動(dòng)、芯片短缺等多重因素影響下，服務(wù)業(yè)修復受阻，社零消費、工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資等多項主要宏觀(guān)指標增速有所回落。
以工業(yè)生產(chǎn)為例，8月份，全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)5.3%，增速較7月回落1.1個(gè)百分點(diǎn)；兩年平均增長(cháng)5.4%，比7月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。
溫彬認為，8月工業(yè)增加值延續了增長(cháng)放緩趨勢。一方面是由于去年同期經(jīng)濟逐漸從疫情中恢復，生產(chǎn)加快形成了較高基數；另一方面，也體現了生產(chǎn)動(dòng)能有所放緩。2019年以來(lái)的工業(yè)增加值兩年平均增長(cháng)5.4%，這一增速在7月回落0.9個(gè)百分點(diǎn)的基礎上，8月進(jìn)一步回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。不僅由于多地出現疫情反彈和洪澇災害等對生產(chǎn)的連續性形成一定影響，而且需求端也有放緩跡象，8月新訂單PMI指數自去年疫情以后首次回落至榮枯線(xiàn)下方，反映內外部需求的進(jìn)口PMI指數和新出口訂單PMI指數呈持續回落態(tài)勢。
展望后期，溫彬認為，下一階段，經(jīng)濟增長(cháng)壓力將有所增加，宏觀(guān)政策要繼續加大力度提振內需。一方面，要做好跨周期調節，加大對穩增長(cháng)的支持力度。進(jìn)一步發(fā)揮基建投資的托底作用，適度加快地方政府專(zhuān)項債券發(fā)行進(jìn)度，提升資金使用效率，發(fā)揮好專(zhuān)項債券對穩投資、穩增長(cháng)的作用。另一方面，要繼續加大對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持力度，促進(jìn)資金更多流向中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體，并做好穩增長(cháng)與防風(fēng)險的平衡。
單就消費情況而言，鄭后成認為，在中秋、國慶雙節將至的背景下，同時(shí)考慮9月CPI同比大概率較8月上行，預計9月社會(huì )消費品零售總額同比增速或在8月的基礎上有所提振。
“我們認為，后期總需求雖然仍存放緩壓力，但政策轉向更加積極后，能夠對需求形成部分提振。預計9月和四季度基建投資和消費將會(huì )邊際改善?！眹鹱C券分析師段小樂(lè )說(shuō)。
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