新華社 2021年10月25日
□新華社記者
2021年,是“十四五”開(kāi)局之年,也是全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的起步之年,中國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢備受關(guān)注。
前三季度中國經(jīng)濟主要數據日前均已出爐,面對復雜嚴峻的國內外環(huán)境,中國經(jīng)濟總體保持恢復態(tài)勢,主要宏觀(guān)指標處于合理區間,在總體“穩”的基礎上繼續向著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展“進(jìn)”,為實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標打下了良好基礎。
但與此同時(shí),經(jīng)濟增速回落、大宗商品價(jià)格上漲、全國多地限電……全球疫情走勢和經(jīng)濟走勢趨于復雜,一些新情況和老問(wèn)題交織疊加,風(fēng)險挑戰依然不減。
觀(guān)察中國經(jīng)濟,要用全面辯證長(cháng)遠的眼光看待,方能在短期波動(dòng)中認清大勢,在壓力挑戰中發(fā)掘深層動(dòng)力,在亮點(diǎn)韌性中提振信心,為堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展凝聚磅礴力量。
新華社記者近日梳理了十大社會(huì )關(guān)切、海內外關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,采訪(fǎng)權威部門(mén)和權威人士作出回應。
1 如何看待當前經(jīng)濟走勢,中國經(jīng)濟后勁何在?
相比今年前三季度中國經(jīng)濟同比增長(cháng)9.8%、兩年平均增長(cháng)5.2%,第三季度同比增速回落至4.9%,如何看?
基數效應是一大因素。短期性因素也帶來(lái)一定沖擊。在調控工具充沛的情況下,經(jīng)濟增速再快一點(diǎn)非不能也——面對經(jīng)濟下行挑戰,中央保持戰略定力,堅決不搞“大水漫灌”,采取持續推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、減少對房地產(chǎn)和債務(wù)依賴(lài)等舉措,釋放出不走粗放增長(cháng)老路、堅定邁向高質(zhì)量發(fā)展的政策信號。
多重風(fēng)險挑戰下,中國經(jīng)濟“穩”的特征依然鮮明,并且亮點(diǎn)突出。
多重考驗下要堅定發(fā)展信心,穩步恢復中更要保持清醒。
壓力面前,信心比黃金更珍貴。中國是具有強勁韌性的超大型經(jīng)濟體,這種韌性來(lái)自近1.5億市場(chǎng)主體的競爭力,來(lái)自經(jīng)濟體系的完整性,來(lái)自超大規模的國內市場(chǎng)和億萬(wàn)人民通過(guò)艱苦奮斗實(shí)現美好生活的不懈追求。
目前,國際機構普遍預測中國經(jīng)濟今年仍能實(shí)現8%左右的經(jīng)濟增長(cháng)。
縱觀(guān)大勢,我們完全有能力也有條件實(shí)現今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標,中國經(jīng)濟長(cháng)期向好的大勢不會(huì )改變,中國經(jīng)濟也必將會(huì )在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩致遠。
2 消費投資后勁怎樣,擴內需這盤(pán)棋該如何下?
消費和投資是實(shí)現擴大內需的“雙引擎”。今年上半年,內需對我國經(jīng)濟的貢獻率超過(guò)80%。
消費在回暖。前三季度,社會(huì )消費品零售總額318057億元,同比增長(cháng)16.4%,保持兩位數較快增長(cháng)。9月份,社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)4.4%,比上月加快1.9個(gè)百分點(diǎn),市場(chǎng)銷(xiāo)售進(jìn)一步加快。
消費也呈現跌宕起伏之勢。8月,受疫情多點(diǎn)暴發(fā)沖擊,消費同比僅增長(cháng)2.5%,增速比上月回落6個(gè)百分點(diǎn),為近一年來(lái)的新低;9月,疫情得到有效控制,疊加促消費政策和中秋消費拉動(dòng),消費進(jìn)一步回暖。
投資也不乏亮點(diǎn)。前三季度,全國固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)7.3%,實(shí)現穩定增長(cháng)。其中,制造業(yè)投資同比增長(cháng)高于全部投資增速7.5個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)18.7%。
但也要看到,前三季度,社會(huì )消費品零售總額和固定資產(chǎn)投資同比增速均較上半年有所放緩。疫情反復對服務(wù)消費、接觸性消費造成持續負面影響;受原材料成本上漲幅度較大及疫情和汛情影響,投資增速放緩。
考慮到當前外部環(huán)境多變,以及未來(lái)一段時(shí)間出口增速可能的回落,穩住并擴大內需更為關(guān)鍵。
未來(lái)消費走勢如何?總體而言,我國消費市場(chǎng)潛力巨大,升級勢頭明顯,消費復蘇基礎仍然穩健。
未來(lái),一系列促消費政策將持續落地:進(jìn)一步穩定和提振大宗消費,加快推進(jìn)國際消費中心城市培育建設,加大農村市場(chǎng)開(kāi)拓力度,促進(jìn)餐飲市場(chǎng)更快更好恢復,促進(jìn)新型消費加快發(fā)展……消費潛力有望進(jìn)一步釋放。
投資穩定增長(cháng)也有支撐基礎。連日來(lái),浙江、天津、湖南等多地重大項目陸續啟動(dòng)開(kāi)工?!笆奈濉币巹澗V要中,擴大有效投資的“路線(xiàn)圖”已然繪就,102項重大工程項目穩步推進(jìn)。未來(lái)幾個(gè)月,更多擴內需舉措的出臺,有望加快培育完整內需體系,進(jìn)一步暢通國內經(jīng)濟循環(huán),更有效激發(fā)中國超大規模市場(chǎng)潛力。
3 外貿“高光時(shí)刻”能否持續,如何穩主體穩訂單?
外貿,在最新出爐的中國經(jīng)濟三季報中,可謂是眾多數據中表現十分亮眼的一個(gè)——
前三季度,貨物貿易進(jìn)出口總值28.33萬(wàn)億元,比去年同期增長(cháng)22.7%,特別是9月出口異常強勁,同比增長(cháng)達28.1%,遠超市場(chǎng)預期,對國民經(jīng)濟的拉動(dòng)作用不斷增強。
疫情沖擊下,全球貿易萎縮,中國外貿卻連續16個(gè)月保持正增長(cháng),特別是今年以來(lái)一直保持在兩位數增長(cháng)。外貿的“高光時(shí)刻”,源于中國有效防控疫情的“紅利效應”,也是中國經(jīng)濟長(cháng)期向好基本面的體現、外貿韌性與實(shí)力的凸顯。
全球商品貿易最大的不確定性來(lái)自疫情。中國率先控制疫情,有序復工復產(chǎn),為生產(chǎn)和出口提供了良好環(huán)境。
亮眼數據背后,并非沒(méi)有隱憂(yōu)??v觀(guān)今年以來(lái)的外貿數據,從季度看,一、二、三季度中國進(jìn)出口同比增速呈現逐步回落態(tài)勢。
外貿“高光時(shí)刻”能持續多久?一方面,隨著(zhù)全球疫情逐步得到控制,復工復產(chǎn)加速,外部需求增大,將會(huì )對中國出口產(chǎn)生進(jìn)一步拉動(dòng)作用;但另一方面,防疫物資出口量劇增等“一次性因素”也會(huì )逐步消退。正反因素相互影響,外貿面臨的挑戰依然不小。
展望未來(lái),盡管四季度進(jìn)出口增速或略有回落,但我們依然有理由充滿(mǎn)信心:中國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變,外貿量穩質(zhì)升的發(fā)展態(tài)勢有較好支撐,國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn),中國外貿附加值及出口產(chǎn)品水平不斷提升,一系列穩外貿舉措陸續落地,助力緩解外貿企業(yè)擔憂(yōu)。
根據有關(guān)部門(mén)監測,到明年一季度甚至上半年,重點(diǎn)外貿企業(yè)訂單依然充足??梢灶A見(jiàn),全年進(jìn)出口仍有望保持平穩增長(cháng),在對中國經(jīng)濟的拉動(dòng)作用中,外貿將繼續扮演重要角色。
4 如何看待供給側結構性改革,高質(zhì)量發(fā)展之路如何走好?
在當前中國經(jīng)濟面臨復雜多變形勢下,深化供給側結構性改革這條主線(xiàn)怎么抓好?
今年以來(lái),我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的特點(diǎn)更加鮮明,經(jīng)濟結構調整優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升,動(dòng)能持續增強。特別是工業(yè)產(chǎn)能利用率處于較好水平,企業(yè)資產(chǎn)負債率下降,教育、衛生等補短板投資增速快于全部投資增長(cháng),供給側結構性改革成果持續鞏固。
但與此同時(shí),受?chē)鴥冉?jīng)濟加快恢復、國際大宗商品價(jià)格上漲等因素影響,一些資源型行業(yè)再度呈現擴張態(tài)勢,“兩高”項目上馬有所抬頭,上半年9省區能耗強度同比不降反升。
相關(guān)分析人士警示,隨著(zhù)國外疫情逐步得到控制,主要經(jīng)濟體產(chǎn)能開(kāi)始恢復,要警惕出口回調后可能導致產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題抬頭。
這些現象,凸顯供給側仍然是當前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟工作的主要矛盾,供給側結構性改革必須也仍然是經(jīng)濟工作的主攻方向——
7月底中央政治局會(huì )議明確堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展;從中央生態(tài)環(huán)保督察到專(zhuān)項檢查,多地被點(diǎn)名曝光;高耗能行業(yè)用電得到嚴控。堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,加快發(fā)展保障性租賃住房……
事實(shí)上,早在去年年底,中央經(jīng)濟工作會(huì )議就提出,要用好寶貴時(shí)間窗口,集中精力推進(jìn)改革創(chuàng )新,以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開(kāi)好局。構建新發(fā)展格局邁好第一步,見(jiàn)到新氣象,必須堅持深化供給側結構性改革這條主線(xiàn)。
深化供給側結構性改革,根本要靠改革創(chuàng )新。今年以來(lái),從鞏固“三去一降一補”成果,到推進(jìn)高標準市場(chǎng)體系建設;從統籌推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革、支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展,到著(zhù)力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境;從支持浦東新區高水平改革開(kāi)放打造社會(huì )主義現代化建設引領(lǐng)區到加快海南自由貿易港建設……改革創(chuàng )新持續布局落子,著(zhù)力打通制約供需適配和要素流動(dòng)的堵點(diǎn)。
行百里者半九十。深化供給側結構性改革,是一場(chǎng)持久戰。把握好穩中求進(jìn)工作總基調,牢牢抓住這條主線(xiàn),堅定地干、大膽地干、扎實(shí)地干、精準地干、決不回頭地干,中國經(jīng)濟必定會(huì )迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的美好前景。
5 如何有效應對限電問(wèn)題,今冬明春如何確保能源安全穩定供應?
9月中旬以來(lái),全國電力供需緊張,一些地區采取了有序用電措施,9月23日至26日,個(gè)別地區出現拉閘限電,引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注。
我國發(fā)電量煤電占比較高。限電,反映出能源尤其是煤炭供需緊張。
從全球范圍看,今年以來(lái),隨著(zhù)疫情防控常態(tài)化,經(jīng)濟在逐步恢復,全球能源需求都在大幅增加;很多國家都遭遇了能源問(wèn)題,能源價(jià)格大幅上漲。
從國內看,能源需求快速增長(cháng)導致煤炭供需緊張,價(jià)格大幅上漲。發(fā)電企業(yè)大面積虧損,影響了發(fā)電能力和意愿。
與此同時(shí),一些省份經(jīng)濟復蘇強勁,電力需求快速增長(cháng)。特別是有的地方對高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)性仍然較強,大量上馬“兩高”項目,加劇了能源供需的緊張局面。
此外,水電來(lái)水不足,新能源出力不穩定,也影響了電力供應能力。
這個(gè)冬天,中國能否確保能源安全穩定供應?
劍指煤炭?jì)r(jià)格非理性上漲——10月19日晚,國家發(fā)展改革委連發(fā)三文,表示將采用包括依法對煤炭?jì)r(jià)格實(shí)施干預等一系列必要措施,促進(jìn)煤炭市場(chǎng)回歸理性,確保能源安全穩定供應。
在確保安全的條件下加快釋放煤炭產(chǎn)能。9月底以來(lái),已核增一批生產(chǎn)煤礦,日均產(chǎn)量已比9月份增加了120萬(wàn)噸以上,10月18日的日產(chǎn)量已超過(guò)1160萬(wàn)噸,創(chuàng )今年新高。
國家能源局日前通知,積極推動(dòng)新能源發(fā)電項目能并盡并、多發(fā)滿(mǎn)發(fā),進(jìn)一步提高電力供應能力。
燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革進(jìn)一步深化。
這項改革既在一定程度上緩解燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,激勵企業(yè)增加電力供應,也可以更加充分地傳導發(fā)電成本上升壓力,抑制不合理的電力消費,并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。
今冬明春,如何確保群眾安全溫暖過(guò)冬?國家相關(guān)部門(mén)近期多次表態(tài),全力保障今冬明春民生用電和用氣。
為確保民生用熱用電供應穩定、價(jià)格平穩,國家發(fā)展改革委推動(dòng)發(fā)電供熱用煤和民生用氣中長(cháng)期合同全覆蓋。目前絕大部分省份合同簽訂率達到或接近100%,部分省份中長(cháng)期合同煤炭缺口已落實(shí)煤源,正在抓緊簽約。
同時(shí),有關(guān)部門(mén)指導地方和企業(yè)堅持民生優(yōu)先,科學(xué)制定有序用能方案,確保民生用能不受影響。
6 全球供應鏈新一輪重構,中國如何掌握主動(dòng)權?
部分國家逆全球化而動(dòng),疊加全球遭遇新冠肺炎疫情沖擊,對全球產(chǎn)業(yè)鏈穩定和供應鏈暢通帶來(lái)空前挑戰。
這種形勢下,全球供應鏈的調整會(huì )否給中國產(chǎn)業(yè)鏈安全帶來(lái)挑戰?
此次中國及時(shí)控制住疫情,為產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈正常運行提供了穩定性和安全性,增加了跨國公司布局的黏性。有外媒報道,一批曾想離開(kāi)中國的跨國公司,正打算把在東南亞的工廠(chǎng)盡快搬回中國。因為疫情發(fā)生以來(lái),中國愈發(fā)成為“可靠的生產(chǎn)地點(diǎn)”。
中國對外資的“磁吸力”與日俱增。據調查,90%以上的在華外企主要面向中國市場(chǎng)。中國擁有14億人口、超4億中等收入群體,消費市場(chǎng)規模和成長(cháng)潛力無(wú)可比擬。再加上產(chǎn)業(yè)配套齊全、基礎設施完善、人力資源豐富等綜合優(yōu)勢突出,都成為吸引外資的磁力。
作為全球第二大經(jīng)濟體的中國,又如何在全球供應鏈加速調整中掌握主動(dòng)權?
疫情沖擊下,中國供應鏈表現出了強大韌性,但同時(shí)也暴露出一系列問(wèn)題。未來(lái)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈斷點(diǎn)堵點(diǎn),提升穩定性和競爭力,重要而緊迫。
強化科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性,加強基礎研究,推動(dòng)應用研究,開(kāi)展補鏈強鏈專(zhuān)項行動(dòng),實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,加快解決“卡脖子”難題,加快制造業(yè)數字化轉型,發(fā)展“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)……中國正在補鏈強鏈行動(dòng)上不斷發(fā)力。值得注意的是,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力,并不意味著(zhù)走向封閉和內顧,而是推進(jìn)更高水平開(kāi)放,在開(kāi)放合作中鍛造更強大綜合競爭力。
7如何看待“做大蛋糕”和“分好蛋糕”,實(shí)現共同富??渴裁??
黨的十八大以來(lái),黨中央把握發(fā)展階段新變化,把逐步實(shí)現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,打贏(yíng)脫貧攻堅戰,全面建成小康社會(huì ),為促進(jìn)共同富裕創(chuàng )造了良好條件?,F在,已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段。
實(shí)現共同富裕,在高質(zhì)量發(fā)展中“做大蛋糕”是前提基礎和必要條件。
共同富裕不是養懶漢,要鼓勵勤勞創(chuàng )新致富,為人民提高受教育程度、增強發(fā)展能力創(chuàng )造更加普惠公平的條件,防止社會(huì )階層固化,暢通向上流動(dòng)通道,給更多人創(chuàng )造致富機會(huì ),形成人人參與的發(fā)展環(huán)境,避免“內卷”“躺平”。
共同富裕更不是“吃大鍋飯”,要堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟在促進(jìn)共同富裕中的重要作用,同時(shí)要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)。要允許一部分人先富起來(lái),同時(shí)要強調先富帶后富、幫后富,重點(diǎn)鼓勵辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、敢于創(chuàng )業(yè)的致富帶頭人。
實(shí)現共同富裕,有效辦法之一是通過(guò)收入分配改革“分好蛋糕”。
正確處理效率和公平的關(guān)系,構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性。其中,慈善等第三次分配是在自愿基礎上,起到改善分配結構的補充作用,不是強制的,國家稅收政策要給予適當激勵,不能曲解為“劫富濟貧”。
在“分好蛋糕”的過(guò)程中,擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調節高收入,取締非法收入,推動(dòng)我國形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構,為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。實(shí)現共同富裕,將是伴隨我國現代化進(jìn)程的一項艱巨而長(cháng)期的任務(wù),必須腳踏實(shí)地,久久為功;實(shí)現共同富裕,也是我們這一代人“看得到、摸得著(zhù)”的目標,激勵我們更加積極有為地為之奮斗。
8 如何看待規范部分行業(yè)發(fā)展,強化反壟斷和防止資本無(wú)序擴張將帶來(lái)什么?
近段時(shí)間,有關(guān)部門(mén)針對資本無(wú)序擴張、壟斷等違法違規行為出臺了系列監管舉措。
國家市場(chǎng)監督管理總局發(fā)布的《中國反壟斷執法年度報告(2020)》顯示,從壟斷行為看,涉及“濫用行政權力排除、限制競爭”的結案數量較多。從領(lǐng)域看,涉及公用事業(yè)、醫藥等領(lǐng)域的反壟斷執法較多。
這充分證明,反壟斷,針對的是違法違規行為,而不是針對特定所有制企業(yè),更不是針對特定所有制的特定企業(yè)。
資本是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。中國經(jīng)濟經(jīng)過(guò)數十年持續發(fā)展,已經(jīng)積聚起巨大的資本能量。防止資本無(wú)序擴張,就是要通過(guò)引導和規范,讓資本服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,在促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟、便利人民生活、參與國際競爭中發(fā)揮積極作用,而不是與社區商販爭奪最后一塊“銅板”。
應該看到,通過(guò)嚴格執法、完善規則,部分領(lǐng)域社會(huì )反映強烈的壟斷和競爭失序行為得到糾正,防止資本無(wú)序擴張初見(jiàn)成效,也受到民眾和業(yè)界的廣泛認可。
數據顯示,在一系列政策引導下,資本的流向正在悄然生變,科技創(chuàng )新、新能源領(lǐng)域、高端制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等成為資本布局的新取向。
9 鞏固拓展脫貧攻堅成果如何有效銜接鄉村振興,全面推進(jìn)鄉村振興怎樣開(kāi)好局?
2021年,中國“三農”工作重心發(fā)生歷史性轉移——脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉村振興。如何守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn),鄉村振興又如何布局落子,國內外對此十分關(guān)注。
黨中央決定,脫貧攻堅目標任務(wù)完成后,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立5年過(guò)渡期。過(guò)渡期內要保持主要幫扶政策總體穩定。
圍繞推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,我國建立了防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制,對認定的易返貧致貧人口進(jìn)行精準幫扶、動(dòng)態(tài)清零。
做好政策、隊伍、資金的銜接。保持政策的連續和穩定,“扶上馬、送一程”,繼續做好易地扶貧搬遷后續扶持工作。
民族要復興,鄉村必振興。全面實(shí)施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須加強頂層設計,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來(lái)推進(jìn)。
布局謀篇的關(guān)鍵就是聚焦“兩個(gè)確?!薄皟蓚€(gè)要害”和“兩個(gè)開(kāi)好局起好步”——確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上,確保不出現規模性返貧;解決好種子和耕地兩個(gè)要害問(wèn)題;全面推進(jìn)鄉村振興和加快農業(yè)農村現代化開(kāi)好局起好步。
開(kāi)局的成績(jì)單顯出沉甸甸分量:——全年糧食產(chǎn)量將再創(chuàng )歷史新高,連續7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上。生豬生產(chǎn)全面恢復。
——鄉村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鄉村休閑旅游業(yè)基本恢復到2019年同期水平,農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )零售額保持兩位數增長(cháng)。前三季度農村居民人均可支配收入達到13726元,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)11.2%。
——農村衛生廁所普及率超過(guò)68%,醫療養老教育等保障制度加快完善,鄉村治理效能不斷提升。
……踏上新征程,解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,重點(diǎn)難點(diǎn)仍在“三農”,要把全面推進(jìn)鄉村振興作為全面建設社會(huì )主義現代化國家、促進(jìn)全體人民共同富裕的一項重大歷史任務(wù)。
10 如何守牢金融防風(fēng)險底線(xiàn),怎樣處理穩增長(cháng)和防風(fēng)險關(guān)系?
下半年以來(lái),經(jīng)濟下行壓力加大,國內外風(fēng)險挑戰增多,個(gè)別企業(yè)出現債務(wù)風(fēng)險,準確判斷當前金融風(fēng)險形勢十分重要。
在黨中央堅強領(lǐng)導下,經(jīng)過(guò)持續幾年努力,防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰目前取得重要階段性成果,守住了不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn),但金融風(fēng)險仍然存在,并呈現出新情況新特點(diǎn)。
面對老問(wèn)題新情況交織,如何牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)?
首先要穩妥處理好個(gè)別企業(yè)的風(fēng)險問(wèn)題。與此同時(shí),積極穩妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革,做好試點(diǎn)工作。就當前整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)而言,合理的資金需求正在得到滿(mǎn)足,風(fēng)險總體可控,房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的整體態(tài)勢不會(huì )改變。
守牢安全底線(xiàn),要處理好穩增長(cháng)和防風(fēng)險的關(guān)系。
進(jìn)入下半年,國內有效需求不足的跡象逐步顯現,國際上則面臨美聯(lián)儲等發(fā)達經(jīng)濟體央行貨幣政策可能轉向的沖擊。在此情況下,把握好穩增長(cháng)與防風(fēng)險的平衡對金融部門(mén)是一個(gè)考驗。
當前,金融管理部門(mén)加強國際宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調,防范外部沖擊,同時(shí)搞好跨周期政策設計,統籌金融支持實(shí)體經(jīng)濟與防風(fēng)險,增強信貸總量增長(cháng)的穩定性,確保經(jīng)濟運行在合理區間。
守牢安全底線(xiàn),要壓實(shí)各方責任,形成合力。
防范金融風(fēng)險,不僅需要金融管理部門(mén)扎牢制度的籠子,也需要地方政府擔起相應的責任。中央財經(jīng)委員會(huì )第十次會(huì )議強調:要落實(shí)地方黨政同責,壓實(shí)各方責任。
經(jīng)濟興,金融興;金融活,經(jīng)濟活。當下,我國經(jīng)濟持續穩定恢復,金融業(yè)平穩健康發(fā)展。我國有能力守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn),以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展化解金融風(fēng)險,以金融活水助力中國經(jīng)濟穩健前行。
2021年,是我國現代化建設進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。置身中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,邁出構建新發(fā)展格局的堅定步伐,中國經(jīng)濟雖面臨不少挑戰,但機遇更大。
在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全力辦好自己的事,鍥而不舍實(shí)現我們的既定目標,中國經(jīng)濟航船一定能行穩致遠,開(kāi)拓更加光明的前景。
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