人民網(wǎng) 2017年05月23日
近日，“學(xué)而思”培訓機構在成都被責令整改的消息成為輿論的焦點(diǎn)之一。這使中小學(xué)教輔行業(yè)如何更加規范，如何健康的發(fā)展，成為大家關(guān)心的問(wèn)題。
近些年來(lái)，中小學(xué)輔導行業(yè)迅猛發(fā)展。去年底，中國教育學(xué)會(huì )發(fā)布的《中國中小學(xué)課外輔導行業(yè)研究報告》中顯示，2016年全國中小學(xué)輔導機構的市場(chǎng)規模超過(guò)8000億元，上課外輔導的學(xué)生達1.37億。在北上廣深這樣的一線(xiàn)城市，參加課外輔導培訓的中小學(xué)生占到在校生比例超過(guò)70%。業(yè)內人士認為，未來(lái)，這一比例還將會(huì )提高。
年初發(fā)布的《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃》中指出，隨著(zhù)人民群眾生活水平和質(zhì)量普遍提高，對高質(zhì)量、多樣化的教育需求日益增長(cháng)。如何進(jìn)行供給側改革，滿(mǎn)足大眾對教育的新需求，也成為教育行業(yè)面臨的問(wèn)題之一。
隨著(zhù)收入水平的不斷提高，家長(cháng)們對子女的教育愈發(fā)重視，對教育的多樣化有著(zhù)迫切的需求，由此在子女教育上的投入支出也大大增加。這一現象在經(jīng)受過(guò)高等教育的“新中產(chǎn)”階層中更為明顯。每年幾千元甚至上萬(wàn)元的對子女課外輔導的投入成為很多家庭的必要支出之一。然而，面對魚(yú)龍混雜的教輔市場(chǎng)，如何為子女選擇教輔機構卻成了許多家長(cháng)頭疼的問(wèn)題。
雖然中小學(xué)輔導行業(yè)市場(chǎng)規模龐大，但行業(yè)集中度卻很低。有數據顯示，目前行業(yè)中規模在排在前三位的好未來(lái)、新東方和學(xué)大教育，雖然年營(yíng)收均超過(guò)20億元人民幣，教學(xué)點(diǎn)遍布全國多個(gè)省份，但是在整個(gè)行業(yè)市場(chǎng)占有率仍然只有1%-2%。而據相關(guān)數據顯示，在2015年我國的教育培訓機構就達22萬(wàn)家，數量眾多的中小型培訓機構占據了絕大部分的市場(chǎng)份額。這也導致教育培訓機構水平參差不齊，教育培訓市場(chǎng)亂象頻出的原因。
實(shí)際上，目前中小學(xué)教育培訓市場(chǎng)仍然處在發(fā)展的初期階段，與大多數行業(yè)發(fā)展的規律一樣，在這個(gè)階段存在著(zhù)各種不完善和不足也屬正常。此時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)適時(shí)適當的監管就顯得十分必要。
適時(shí)適當的監管，從長(cháng)期來(lái)看對于行業(yè)的規范健康發(fā)展是有益處的，避免了“劣幣驅除良幣”現象的發(fā)生。這也將促進(jìn)行業(yè)“洗牌”，對于經(jīng)營(yíng)管理更規范、師資力量更雄厚的培訓教育機構來(lái)說(shuō)或許會(huì )迎來(lái)更好的發(fā)展機遇。而對于當事方“學(xué)而思”來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)提升管理水平適應未來(lái)競爭的契機。
然而，如何監管也是一門(mén)藝術(shù)。毋庸諱言，中小學(xué)教育培訓行業(yè)在爆發(fā)式增長(cháng)過(guò)后，存在著(zhù)這樣那樣的問(wèn)題，但是，在收緊監管的同時(shí)也應給與這些機構一些反應和整改的時(shí)間，而不能因噎廢食。在監管過(guò)程中也應避免一刀切、一風(fēng)吹式的簡(jiǎn)單粗暴的管理方式，而是應該采取符合市場(chǎng)規律，循序漸進(jìn)的方式來(lái)進(jìn)行監管。
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